河北新闻网讯（记者孙占稳、解丽达）2018年12月31日，廊坊市委召开六届六次全会，明确了今年全市工作总体要求。今年，该市将坚持以新发展理念引领高质量发展，紧紧围绕“四区一城”功能定位，全力做好“三篇大文章”，统筹做好科技创新、改革开放、乡村振兴、生态治理、民生保障、维护稳定各项工作，迈出新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新步伐。

“四区一城”，即与京津协同发展示范区、发展临空经济对外开放引领区、科技创新成果转化先行区、高端高新产业聚集区和京津走廊生态宜居城市，初步确定今年全市经济社会发展目标为：GDP增长6.5％左右，一般公共预算收入增长6％左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5％和8%左右。

●服从服务大局，全力做好“三篇大文章”

“今年，京津冀协同发展进入加快推进时期，将有更多的京津科技成果、产业项目和公共服务向外疏解和延伸。特别是北京城市副中心、北京大兴国际机场及临空经济区、雄安新区建设进入实施的关键时期，加快发展变得更为紧迫、更为关键。”廊坊市委书记冯韶慧说，充分发挥优势、抓住用好机遇，是摆在全市干部群众面前的重大课题，要举全市之力做好“三篇大文章”，推动北中南三大板块加速崛起。

全力做好北三县与北京通州区一体化发展大文章。按照统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，加快一体化和高水平发展要求，构建与通州区分工明确、错位发展、相互衔接、协同融合的发展格局。协调推进北三县地区总体城市设计、跨界生态绿带控制区域和重点区域控详规的编制，推动实现区域功能的合理分工和公共资源的共建共享。积极承接北京产业疏解转移，重点培育新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业和现代服务业。积极承接北京非首都功能疏解，力促中国人民大学新校区大厂拓展区重点合作项目取得突破性进展，扎实推进通武廊等协同发展示范区建设。

全力做好临空经济区规划建设大文章。把确保北京大兴国际机场顺利通航作为必须完成好的政治任务，努力做好各项服务保障工作。加快推进新机场北线高速公路廊坊段和空港新区连接线建设，力促城际铁路联络线、京唐铁路全面开工建设，力争天津至新机场联络线2019年底前开工。围绕打造国际门户功能区、国际航空科技高地，加快临空经济区基础设施建设，力争南航培训基地、南航发动机维修、东航研发中心等重点项目落地建设。围绕基地航空、航空货运、综合保税、跨境电商等领域开展精准招商，将临空经济区打造成推动全市高质量发展的重要平台，带动中部板块加速崛起。

全力做好服务支持雄安新区规划建设大文章。深入推进以交通为引领的重大基础设施建设，搞好产业配套服务，以发展高质量的制造业为主攻方向，推动廊坊南部板块与雄安新区错位融合发展。对标雄安标准、雄安质量，配合中规院高质量完成南部板块顶层设计及雄安新区周边县（市）城乡总体规划编制，实现规划“一张图”。加快京雄城际建设，形成与雄安一体化的交通网络。做好产业链的配套衔接，谋划建设一批孵化转化基地和生产基地项目，把南三县打造成廊坊新的增长极。

●加快转型升级，不断增强经济发展后劲

“要加快产业转型升级，把实体经济打造成廊坊发展的根本性支撑。”廊坊市市长陈平介绍，今年廊坊的目标是以实体经济的振兴创造实实在在的财富，支撑经济高质量发展，加快构建多极支撑的现代产业新体系。

今年是廊坊市钢铁去产能决胜之年。扎实做好安次区洸远钢铁产能退出后续工作基础上，廊坊市今年将加快推进文安新钢炼铁产能130万吨、炼钢产能192万吨的整体退出，实现全市域钢铁产能清零，同时确保职工有安置、社会可承受、民生有保障。

深入落实战略性新兴产业三年行动计划，廊坊大力做优做强高端高新产业，着力提升“大智移云”产业首位度，不断壮大新型显示、新材料新能源、高端制造、电子商务、大数据、文化创意六大产业集群。以现代商贸物流为重要方向，大力发展现代服务业，重点发展教育、养老、医疗、文化、旅游等生活性服务业和工业设计、科技服务、信息服务等生产性服务业；把抓好城市经济放在特别重要的位置，加快推动中央商务区建设和楼宇经济发展，积极引进区域中心、功能中心、企业总部。

继续实施“千企转型”行动，加快装备制造、食品加工、家具制造等传统产业改造提升，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合。

不断增强经济发展后劲，廊坊将谋划筛选一批战略性新兴产业、现代服务业和传统产业转型升级项目，争列省重点项目，推动100项市重点项目建设，重点抓好菜鸟网络中国智能骨干网等项目谋划对接，推动华为廊坊云数据中心等项目尽快落地，加快中国核电工程公司研发基地等重点项目建设，推动形成重大建设项目储备一批、开工一批、建成一批、达效一批的良性发展格局。

园区是廊坊发展的高地。今年，廊坊将支持各园区围绕1至2个主导产业，完善产业链条，提升协作配套能力，切实增强对高端项目的吸引力、承载力。同时，加强与国内外战略投资者、专业化园区运营商的合作，支持有条件的开发区建设“园中园”“国别园”和特色产业园区，切实增强开发区发展的内生动力。

●优化营商环境，推动民营经济高质量发展

今年，廊坊要在坚决抓好中央和省各项扶持政策落实的基础上，继续下大力优化营商环境，推进减税降费、降本减负，全力扶持民营企业高质量发展。

深化“放管服”改革。继续深化行政审批制度改革，持续推进简政放权，推进“多证合一”扩容升级，实行民营企业“零限制”登记，全面实施市场准入负面清单制度，给市场主体松绑减负，激发民间资本创新创业活力。依托“互联网+政务服务”平台，积极推进行政审批规范化标准化建设，大力推行“智能化”“管家式”“不见面”审批模式。

加大政策支持力度。推动大力发展民营经济的23条意见等扶持政策落地见效，特别是用足用好产业协同发展、创业创新投资等各类扶持资金，以更多“真金白银”支持和鼓励民营经济发展。提高金融体系服务民营经济能力，深入实施民营小微企业信贷普惠计划，着力实施降本减负专项行动，打通政策惠及企业的“最后一公里”。

深入推进“双创双服”。落实服务企业“五个一”机制，常态化开展政府与企业面对面、政银企保信对接等活动，用好政企直通网络平台，不断提高政企直通服务水平。深入实施市县两级领导包联制度，构建新型政商关系，更大力度优化法治环境、市场环境、社会环境，调动民营企业改革发展的积极性。