冯韶慧主持召开市委全面深化改革领导小组第三十五次会议

保持战略定力 狠抓改革落实 坚定不移推动全面深化改革向纵深发展

本报讯（记者 刘磊）12月20日，市委召开全面深化改革领导小组第三十五次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长冯韶慧主持会议并讲话。他强调，要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，保持战略定力，狠抓改革落实，继续高举新时代改革开放伟大旗帜，以更坚定的信心、更有力的措施，坚定不移推动全面深化改革向纵深发展。

市领导陈平、胡晓军、奚献军、张金波、周廷生等出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革委员会第五次会议精神、省委全面深化改革委员会第一次会议精神；听取市国资委党委关于国有企业改革进展情况的汇报、听取市财政局党组关于财税体制改革进展情况的汇报；审议并原则通过了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的落实意见》《关于落实主体功能区战略和制度的实施方案》《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》。

会议强调，全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神，自觉践行“四个意识”，认真落实“两个维护”，以更大决心、勇气、力度把改革开放推向深入。要从全局高度把握中央战略意图，把突出问题搞准，做实改革举措，提高改革效能，确保地方改革更好融入国家改革发展大局。

会议强调，省委全面深化改革领导小组调整为省委全面深化改革委员会，是贯彻落实党中央决策部署的政治要求，也是新时代将全面深化改革推向前进的现实需要。要深入贯彻中央和省委决策部署，认真谋划2019年全面深化改革重点任务，既要总结经验、肯定成绩、鼓舞士气，又要坚持问题导向，持续深化重点改革，切实解决突出问题，推动各领域改革取得新成效、创造新业绩。

会议强调，全面深化国有企业改革，有助于做强做优做大国有企业，推动廊坊经济社会持续健康发展。要紧密联系我市实际，在高质量发展上、深化改革上、全面加强国企党的建设上下功夫，在综合运用激励约束手段上建机制、上措施，着力解决改革发展的困难问题，切实提高发展的质量和效益，确保在国资国企改革重点领域和关键环节见成效、出亮点。

会议强调，完善的财税政策和制度体系是促进经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的基础。要坚决落实好中央和省关于深化财税体制改革的一系列重大部署，实施积极的财政政策，服务深化供给侧结构性改革；全面实施预算绩效管理，推动经济发展效率变革；严格落实减税降费政策，着力支持实体经济；立足现代财政制度，分领域推进市以下财政事权与支出责任划分改革。

会议强调，扎实做好资源环境承载能力监测预警工作，对于切实改善环境质量、精准落实主体功能区战略具有重要意义。要坚持生态优先、绿色发展，严格以资源环境承载能力作为前提和基础，加强对资源环境的保护和有效利用；实行严格的土地资源管控制度，严格控制建设用地总量；实施严格的环境污染防治措施，落实大气、水、土地污染防控措施；实行更严格的生态政策，落实生态保护各项规定。

会议强调，实施主体功能区战略，推进主体功能区建设，是党中央、国务院作出的重大战略决策。要站在保障国家、全省、全市经济发展和生态文明建设的政治高度，全面推进我市城市化地区功能区建设。各县（市、区）要全面抓好与国家重大战略规划的对接衔接，加快实现创新驱动和产业结构升级，促进全市各区域功能定位更加科学、开发方向更加明确、产业布局更加优化。

会议强调，各级党委、政府和相关部门，要提高对培育新型农业经营主体重要性的认识，切实增强工作的主动性和紧迫性，把此项工作列入重要工作日程，精心谋划、务实推动，综合运用多种政策工具，培育壮大新型农业经营主体，进一步提高我市农业质量效益和竞争力。

市委改革办副主任，各专项小组组长、副组长、办公室主任，以及市直有关部门主要负责同志参加会议。