协同发展 展现时代风采

——全国省级党报社长总编看河北②

9月11日，“协同发展燕赵行”采访团成员在涞水县七彩小镇中的香雪书屋采访。 记者陈建宇摄

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“一路走来，我们发现，无论是在城市还是乡村，京津冀三地之间的联系越发紧密，协同发展的进程也进一步加快。京津冀协同发展战略，正向深度广度拓展。”

9月11日，正在参加第24届全国省级党报总编辑新闻出版工作研讨会暨“协同发展燕赵行”主题采访活动的媒体负责人，表达着自己的感受。

他们中的很多人不是第一次来河北，但这一次的所见所闻，让他们对京津冀协同发展有了新的认识。

实施国家战略，肩负光荣使命

行走河北大地，感受京津冀协同发展战略在这片土地上的新进展，参加“协同发展燕赵行”的采访团成员，又发现了很多共同关注的话题。

新闻战线特约编辑官建文表示，党的十九大报告将区域协调发展战略首次提升为统领性的区域发展战略，正是为了解决新时代社会主要矛盾中的“不平衡不充分”的发展问题。“这次大家虽然来自不同区域，各地在国家战略中有着不同的角色定位，但同样使命光荣。”

“习近平总书记提出了‘一带一路’倡议、京津冀协同发展和长江经济带发展重大战略。大家来自全国各地，可以就此深入交流。”采访中，中国新闻出版广电报传媒部主任曾革楠说。

“河北与重庆，正是新时代重大国家战略的见证者和践行者。”重庆日报要闻编辑部主任李波，此行对京津冀协同发展战略的推进情况格外关注。

他介绍，目前，重庆正按照习近平总书记重要指示要求，发挥国家西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点作用，加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。此次参加“协同发展燕赵行”主题采访活动，“希望可以把河北推进京津冀协同发展的经验和实践，报道给重庆的读者，相互学习借鉴。”

“长江经济带发展战略坚持生态优先、绿色发展的核心理念，京津冀协同发展战略着眼于解决‘大城市病’和同质发展竞争。”湖北日报传媒集团编委、编辑出版中心主任胡祥修说，今年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开了深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，为长江经济带明确了定位和路径。

“两大区域发展战略承担着不同的任务。按中央要求，河北以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展，扎实推进协同发展向深度广度拓展，这一点河北做得很扎实。”胡祥修说。

浙江日报报业集团编委、浙报全媒体编辑中心主任金波认为，从长三角地区的发展经验来看，上海发挥龙头作用，浙江积极接轨大上海、融入长三角，与沪苏协同融合发展。“河北既要举全省之力推进重大国家战略顺利实施，同时也在接轨京津、服务京津中加快发展自己。”

金波表示，《京津冀协同发展规划纲要》给河北明确了“三区一基地”的功能定位，河北围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，充分发挥企业、项目和协同平台作用，积极有效支持服务，优化产业功能布局，推动错位发展大有空间。

感受“率先突破”，协同愈加深化

“8月20日，首都地区环线高速公路通州-大兴段通车，这标志着‘北京大外环’正式‘成环’。环线途经河北省张家口、涿州、廊坊、承德，及北京市大兴区、通州区和平谷区等地。这是京津冀推进交通一体化又一个新进展。”9月11日，采访团行走在石家庄赴保定的高速公路上，北京日报总编室副主任艾方容提起不久前刚刚通车的“北京大外环”。

在交通一体化的推进上，京津冀协同发展重大国家战略实施4年来，三地间打通扩容国家高速公路“断头路”和国道“瓶颈路”800公里。

内蒙古日报副总编辑白喜辉对此也深有体会：“我们也有了更多进京通道，这是京津冀协同发展最直观的成效。交通是要素流通的血脉，京津冀1小时交通圈和半小时通勤圈初步形成，为三地协同发展打下了良好基础。”

交通、生态、产业，是京津冀协同发展要率先突破的三个重点领域。2017年，河北基本完成了京津冀协同发展116项年度重点任务，开工建设京唐城际铁路、津石高速公路，PM2.5平均浓度比2013年下降39.8%，从京津引进资金突破2500亿元，项目近3000个。

“最近，北京出台了推进京津冀协同发展2018—2020年行动计划，明确了全面实现京津冀协同发展中期目标任务。”艾方容介绍说。

去年，通州区、武清区、廊坊市共同签署《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进通武廊战略合作发展框架协议》，在规划、交通、产业、生态、人才、文化等领域进行深度对接。

对这块京津冀协同发展“试验田”，天津日报总编辑王立文给出了自己的理解，他认为，“这块‘试验田’，通过小区域谋划大棋局，为三地更深层次合作探索路径。”

沧州现代工厂、北京动批外迁、北京高校河北设点……采访团成员对京津冀之间发生的新闻了如指掌。

在保定涞水野三坡一户户农家院里，采访团成员发现了京津冀协同发展的另一案例。

通过走访、座谈，采访团成员了解到，涞水县凭借京津冀协同发展带来的商机和客流，立足良好生态和独特的旅游资源，把旅游业作为带动脱贫的有效途径，探索形成了“双带四起来”旅游扶贫新模式。即景区带村、能人带户；把产业培育起来，把群众组织起来，把利益联结起来，把文化和内生动力弘扬起来。

“得益于京津冀协同发展越来越深化，这样的探索才有了更有力的支撑。这对河北脱贫攻坚有很大的作用。”广西日报出版部副主任覃文武，跟从北京来的几位游客攀谈后深有感触地说。

覃文武介绍，在被誉为“长寿之乡”的广西巴马，当地将6万多贫困人口全部纳入全域旅游发展范围，并通过引进龙头企业，大力推动旅游与康养结合。如今，每年逾500万游客对巴马的脱贫功不可没。“京津两大城市拥有巨大游客资源，河北山区脱贫攻坚有更多文章可做。”

抓住机遇融入，合作空间广阔

“京津冀协同发展是国家战略，不仅仅带动京津冀三地的发展，也将为整个华北地区提供更多的发展机遇和合作空间。”河南日报新闻出版部副主任杜君说。

“河南人喜欢说‘中’，也有资格说‘中’，在区域发展战略的大棋局上，不沿边、不靠海的河南，正在空中、陆上、网上丝绸之路‘三路并举’，释放出‘乘数效应’。两大区域交汇，河南河北合作同样大有可为。”杜君介绍，河南正着力在更高层次上构建开放创新平台，加快链接区域、全国和全球经济资源。同时，河南持续推进中原城市群建设，河南与河北南部地区的合作空间正在不断扩大。

11日的采访活动结束后，谈起第二天采访团赴张家口要路过桑干河时，山西日报编辑中心副主任康石林，颇有兴致地聊起了这条河。

在山西朔州，桑干河水一路东流，经河北最后汇入北京的母亲河永定河。“去年以来，我们山西启动桑干河等七大河流流域生态保护与修复，要为京津冀协同发展构筑一道绿色生态屏障。”康石林说，这只是山西积极融入京津冀协同发展大战略的一个方面。

他介绍，去年国务院印发了《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，其中明确提出支持山西省加强与京津冀协同发展战略衔接，与京津冀地区建立合作机制，实现联动发展，其中涉及生态保护、能源供应、园区建设、基础设施联通等内容。

“我们寄予的更大希望是，衔接京津冀协同发展战略，助推山西资源型经济转型。”康石林表示。（记者袁伟华）