最近,大厂回族自治县永安里社区居民王德贵翻开自己住院就医的新“账本”对笔者说:“最近两次,我在北京胸科医院就医共花费50749.59元,基本医疗保险报销23343.02元,出院时直接结算。此外,廊坊市城乡居民大病保险还为我报销了12524.99元,这双重保障让我心里踏实!”
因肺部疾病,王德贵长期在北京胸科医院就诊治疗。今年5月起,大厂居民基本医疗保险正式接入国家人社部全国异地住院直接结算平台,实现了跨省异地就医即时结算,大大减轻了居民垫付资金的负担。近年来,廊坊市始终坚持以民为本、民生至上的原则,从最困难、最需要关怀的人群入手,不断提升保障水平,持续加大民生投入,大力实施民生工程,加快发展社会事业,让老百姓的获得感幸福感不断增强。今年上半年,全市民生支出243.2亿元,占一般公共预算支出的81.6%。
民生保障扩面提标
8月31日下午,大厂回族自治县民政事业服务中心里,一片欢声笑语从绿树成荫的后花园里传来。来自大厂评剧团的“送戏下乡”演出团队露天搭起了简易舞台,为老人们带来精彩的戏曲演出。“这里住得舒心,娱乐活动常有。感谢党和政府让我们过上这样的好日子!”五保老人崔德福告诉笔者。
坐落于县城西侧的大厂民政事业服务中心于2006年建成投用,包括县中心敬老院、爱心家园和光荣院,现居住着64位老人和儿童,实现了全县“五保”老人集中供养、孤儿集中抚养。中心分为生活、娱乐、康复、办公、生产五大区域,医务室、娱乐室、餐厅、厨房等服务设施一应俱全,有效解决了孤寡老人和孤儿分散供养、低水平救助、保障不充分等问题。
以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,廊坊市持续实施社保、就业、安居、帮困等民生工程,坚决兜住民生底线,全力办好惠民实事。去年7月份,廊坊市全面提高城乡低保及特困人员基本生活补助、困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴、孤儿救助金、低保家庭高中生补助6项社会救助标准,其中5项达到了全省最高标准,且在全省设区市中率先实现民生保障标准城乡一体化,受益群众总数超过7万人。“提标后,全市每年需要增加民生保障资金投入1.6亿元。”廊坊市民政局副局长杨建光介绍。
“我无意间在微信朋友圈看到了香河县人社局微信公众号发布的招聘信息,按照求职介绍和步骤填写了个人简历。第二天就被通知到香河便民服务中心去面试,他们介绍了3家公司供我选择。”谈起最近的求职经历,市民刘颖十分惊喜。从填写应聘信息到成为香河县为民劳务派遣公司的员工,她仅用5天就找到了工作。
廊坊市全面深化社会保障制度改革,深入实施积极的就业政策,通过组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月”等公共就业和人才服务专项活动,不断向机关事业单位、民营企业、基层服务平台等输送人才和劳动力。今年上半年,全市城镇新增就业4.16万人,城镇登记失业率始终控制在2.5%以内,连续多年保持全省最低。
城镇职工大病保险最高支付限额由50万元提高到60万元,城乡居民医疗保险财政补助标准从450元提高到490元,大病保险筹资标准从40元提高到45元,封顶线由35万元调整为40万元。近年来,廊坊社会保障覆盖范围持续扩大,社会保障水平稳步提高。截至目前,廊坊城乡居民基本养老保险覆盖人数319.03万人,参保率保持全省领先。参加城镇基本医疗保险、工伤保险、失业保险人数分别达到411.85万人、64.35万人和30.78万人,5项社保基金总体保持收大于支,工伤保险实现所有用人单位全覆盖。
改革红利惠及更多群众
8月31日下午,三河市文化中心里热闹非凡。书画室里,来自《中国书画杂志》的艺术总监尤德民从北京赶来,义务为三河的书画爱好者授课;音乐教室里,老年舞蹈爱好者们在老师的指导下翩翩起舞;中式戏楼里,来自三河本土的京东大鼓演员正在表演,一板一弦韵味十足……
总建筑面积7.398万平方米的三河市文化中心,于2012年3月落成并对外开放。中心是集综合大剧院、3D影厅、浩然文学馆、文化馆、城市规划馆、体育功能区等多功能于一体的智能化综合楼宇,能同时接纳近万人活动。来这里休闲放松的市民不仅可以观看演出展览,还能免费拜师学艺。
以群众文化需求为导向,廊坊着力推进文化体制改革创新,推动文化生产消费两端发力、文化事业产业两翼齐飞,巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。通过新建、改扩建、整合等多种途径,廊坊推动市县乡村四级公共文化设施提档升级,先后建成了廊坊市文化公园、丝绸之路国际文化交流中心、霸州华夏民间收藏馆、三河市文化中心等一批标志性公共文化设施,建成基层综合文化服务中心2000个,城市社区和农村健身设施覆盖率分别达到95%和80%以上,基本上实现了以市级为龙头、县级为阵地、镇级为纽带、村级为延伸的四级公共文化设施网络,让公共文化服务体系建设惠及城乡。
持续抓好医疗卫生体制改革,廊坊顺利实施12家城市公立医院改革,取消药品加成,药价平均降低12.7%。该市扎实推进分级诊疗制度,全力开展“健康廊坊·健康家庭”建设,实施一系列服务基层、指向家庭的健康项目包,组建家庭医生团队682个,为百姓提供“覆盖全人群、全业务、全生命周期”的精准健康照护。借力京津冀协同发展,该市加快与京津高水平医院合作步伐,51家基层医疗机构可直接与北京阜外、北医三院等三甲医院知名专家进行在线实时会诊,7所三级医院均与京津医院开展了不同形式的合作,20余家二级医院与京津医疗机构建立了远程查房、远程会诊、同质化培训等长期合作关系,使越来越多的群众享受到医疗卫生事业改革发展带来的成果和实惠。