把握发展新机遇 再创发展新优势
——市委市政府听取各县（市、区）和廊坊开发区工作集中汇报综述

当前，廊坊发展已经步入了新的历史阶段，各种政策利好、机遇优势叠加发酵，迎来了天时地利人和俱佳的“黄金发展期”。面对新形势新任务新要求，廊坊各地应如何把握当前发展机遇?自身的优势和潜力在哪里?需要破解的发展瓶颈有哪些?又有什么实招和举措?

2月17日至21日期间，市委书记王晓东、市长冯韶慧等市领导用6个半天时间，先后听取大城、文安、固安、永清、安次、廊坊开发区、香河、大厂、霸州、三河和广阳的党政主要负责同志，分管负责同志的工作汇报。

会议开门见山，不照本宣科，不说虚话、套话，打破下级汇报、上级指示的固有形式，有插问、有说明、有互动，简约、务实、高效。各地参加汇报的负责同志纷纷表示，既找到了发展的优势和潜力，又解决了重点和难点问题，既解放了思想、开阔了思路，又感到了压力、增强了动力。

王晓东强调，要牢牢把握京津冀协同发展历史机遇，聚焦“推进供给侧改革，适应引领新常态”这一核心，扎实开展好全市政策落实年、素质提升年各项工作，实干实政、激情作为，大干实事、实干大事，奋力走出一条生态优先、绿色发展的新路。

冯韶慧要求，实现各项任务目标，必须狠抓关键，创新举措，统筹做好深化改革、调整结构、创新驱动、优化生态、改善民生等重点工作的落实，开创我市各项工作的新局面。

定位：站位全国大坐标和发展新起点

霸州将坚定不移推动协同发展、转型升级、项目建设、生态支撑，努力建设实力、活力、绿色、幸福“四个霸州”;大厂回族自治县确定2016年为“创新提升年”，重点建设实力、创新、魅力、绿美、民生、平安“新大厂”;廊坊开发区强化“创新、扩容”双动力，全面建设国际化产业新城区，打造开发区发展“升级版”……汇报中，各地深入分析优势和劣势，找准工作的重点和难题，进一步明确了发展思路和角色定位。王晓东、冯韶慧等市领导认真听、仔细问，并就关键问题进行指导。

王晓东指出，当前多种利好机遇相互叠加，有利于廊坊顺势而为、加快发展。这更加需要各地站位全国大坐标和发展的新起点，结合实际、找准优势、深挖潜力，通过深入解放思想、梳理发展思路，以一流的标准，大手笔谋划新发展、寻求新跨越。

王晓东强调，2015年全国百强县排名显示，我省仅有2个县(市)上榜，迁安市、三河市分别位列第47位、71位。这说明我省县域经济发展不均衡，整体竞争力有待提升。在新的起点上，要把产业培育作为强县支撑，培植壮大县域支柱产业、优势企业，形成各具特色的县域产业集群，推动县域经济发展增比进位，力促更多县进入全国百强行列。要让园区发展焕发新的活力，提升园区公共服务、创新服务、金融服务能力，推动县域园区由多向强转变。要全面推进美丽乡村建设，围绕率先实现美丽乡村全覆盖、率先建成环首都美丽乡村示范区，形成一批具有廊坊特色、环境功能宜居的新农庄。

生态：把打造绿色廊坊作为永续发展的基础

完善治污防控体制机制、持续实施造林绿化、着力推进大气治理、全面加强水资源监管、深入实施生态修复工程……会上，各地汇报了借助京津冀协同发展战略机遇、强力推进生态环境治理的切实举措，市领导对此给予充分肯定。

王晓东强调，廊坊毗邻京津、区位特殊，省委书记赵克志希望廊坊在全省率先走出一条生态优先、绿色发展的新路，非常符合廊坊的实际，也是廊坊热切的期盼。要用生态优先和绿色发展的理念，进一步完善全市市域空间布局和各城镇总体规划，无论是城市经济、城市管理，还是县城建设、县域发展，都要立足全局、服务大局，科学规划、高点起步。通过综合施策、精准施策，亮出平原森林城市特色，确保又好又快发展的态势不改变，向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷。

冯韶慧要求，要以铁的手腕加大环境污染治理，坚决打好生态环境治理攻坚战。要继续下大力推进植树造林，确保森林覆盖率稳定在30%以上，绿化质量达到或接近京津水平。要切实加强大气、水污染治理工作，进一步细化分解防治任务，全力攻坚克难，让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。要重点做好散烧煤治理工作，积极探索“煤改气”工作经验，大幅度降低燃煤污染排放。要打造一批标志性景观节点和景观设施，综合整治城郊村环境，展示廊坊的发展成就和城市形象。

转型升级：构建绿色低碳产业体系

推进产业转型升级，加快转变经济发展方式，是寻找经济新的增长点，实现可持续发展的重要途径。为此，各地都将多点发力构建绿色低碳产业体系作为激发发展活力的重点举措。

王晓东强调，要把转型升级作为实现生态优先、绿色发展的关键，以发展战略性新兴产业、现代服务业和推进传统优势产业转型升级为重点，全力构筑“5+3”现代产业格局。要坚决淘汰落后产能，构建现代产业体系，补齐由落后产能带来的环境污染短板。要发挥科技引领作用，聚集科技人才、科研成果，形成重点领域科技集群，为廊坊经济社会发展提供持久动力。要大力推动电子商务提升层次、壮大规模、加快发展，力争走在全省前列，并带动其他产业转型升级。

冯韶慧强调，产业布局和结构优化调整，构成了全面深化改革的重要方面，也是我市经济工作的重中之重。要积极处置一批“僵尸企业”，以去产能、主动减量来加快经济结构调整步伐。要抓好战略性新兴产业发展，不断增强产业发展的聚合度和整体实力。要把现代服务业作为稳增长、调结构的重要支撑，提升服务业对经济增长的贡献率。要大力发展文化旅游产业，使之成为支柱产业，形成环境友好型、资源节约型的发展模式。

民生：让群众共享发展成果

持续改善群众生活品质、全力提升群众幸福指数、尽心竭力保障改善民生……在汇报中，各地纷纷把确保经济发展与改善民生同步提升、强势开展13项集中行动作为今年增进民生福祉的重中之重。

王晓东强调，廊坊经济社会发展所取得的成果，必须最大程度地惠及人民群众。要从群众关心的最紧要、最急迫、最现实的问题入手，强势推进县城基础设施建设、春季绿化提升、乡村旅游精品线建设、帮扶企业、食品药品安全整治、市城区疏堵保畅、打黑除恶灭霸扫痞等13项集中行动，让人民群众切实感到城乡面貌明显改善、家庭收入稳步增长，使廊坊成为名副其实的幸福宜居之城。

冯韶慧强调，要始终把工作出发点和落脚点放在以人为本和群众幸福上，做到城乡统筹、整体提升、坚持特色，大力度、全方位、高标准实施13项集中行动，把各项民生工程做好做实，力促惠民利民便民实现新突破，全力打造民生发展的新高地。

期间，市委副书记蒋洪江，市委常委、常务副市长李波，市委常委、组织部长李龙，市委秘书长张金波，分别出席汇报会，并就具体工作进行分析解剖，提出意见和要求。