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答好“新时代考卷”—— 二○一八年廊坊全力推进“六大工程”建设

习近平总书记说:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”

中国特色社会主义进入新时代,廊坊处于历史性窗口期和战略性机遇期。对于廊坊儿女来说,这张“新时代考卷”的核心考点就是——加快建设经济强市、美丽廊坊,创造无愧于新时代的新业绩。

“进入新时代,站上新起点,开启新征程。”市委书记冯韶慧说,明确把新时代加快建设经济强市、美丽廊坊作为奋斗目标,是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对党的十九大精神、中央和省一系列新决策新部署新要求的全面深入贯彻落实。

时代的发展,比任何宏大的书写更令人敬佩。机遇面前,廊坊如何落子布局?能否棋高一着?

市长陈平表示,2018年,廊坊将深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,全面落实省委九届六次全会决策部署,严格按照高质量发展的根本要求,着力推动以“协同发展、转型升级、生态建设、改革开放、民生改善、维护稳定”为主要内容的“六大工程”,全力以赴、奋发作为,迈出新时代建设经济强市、美丽廊坊的坚实步伐!

全力支持国家重大历史性工程建设,

着力打造京津冀交界区域高质量协同发展的“桥头堡”

近年来,随着京津冀协同发展加速推进,廊坊全域尽享国家重大战略支撑,这是最大、最现实、最有利的发展机遇。

就如何推进协同发展,冯韶慧强调:“2018年,要全力支持国家重大历史性工程建设,找准服从服务与发展自己的最佳结合点和着力点,在与京津一体化发展中加速崛起。”

加快协同发展,规划务必先行。按照建设世界级城市群重要节点城市要求,进一步明确各县(市、区)在协同发展大盘子中的定位;做好与京津城市总体规划特别是协同发展重大历史性工程规划建设衔接,持续对规划、土地、房地产等严管严控。

加速功能承接,缩小发展差距。全面保障京雄、京唐、廊涿及城际铁路联络线廊坊段建设,推进天津至新机场联络线、平谷线前期等重点工作;抓好永定河、潮白河等域内河流综合治理生态工程;推进与北京在教育、医疗、文化等领域合作,携手打造“通武廊”协同发展试验示范区,着力引进一批京津转移高端产业项目。

完善城市功能,提升承载能力。启动7个城中村和4个危陋小区改造项目,“5·18”前广阳道东延等12条“断头路”实现主路通车,高标准对廊涿引线等6条道路和北吉里等119条小街巷进行提升改造,启动光明道上跨京沪铁路立交桥工程;多渠道拓展1万个停车泊位,再投放新能源公交车100部,加快推进与京津交通互联互通。

积蓄由大到强的新动能,争当京津冀交界区域高质量现代化经济体系“生力军”

传统产业占比依然较大,新兴产业尚未形成明显支撑……在廊坊的“新时代考卷”中,实现高质量发展,是一道必须继续作答且一定要答好的考题。

如何答好这道大题、难题?陈平介绍,在产业选择上,廊坊将有扬有弃,加速转型、淘汰现有低端落后产业,着力发展绿色、高精尖产业,加快构建高质量的现代化经济体系。

今年,廊坊将加快改造传统产业。重点以智能制造为重点实施技改项目500项,技改投资占工业投资比重保持在60%以上;加大低效用地再开发力度,对不符合规划、环保和产业政策的企业实施“腾笼换鸟”。

改造旧的,还要培育新的。大力提升“大智移云”产业首位度,重点打造新型显示、智能制造、大数据电子商务、文化创意等八大产业集群,提升“廊坊品牌”的竞争优势;深入实施项目建设“311”工程,申列省重点项目30个以上,安排市重点项目100个以上,建设亿元以上项目1000个左右。

创新驱动,增强动能转换动力。进一步完善“1+4+N”创新政策,加快石保廊全面创新改革试验区建设,加速推进“京津研发、廊坊孵化转化产业化”;全年新增高新技术企业80家、科技型中小企业1000家以上,万人发明专利拥有量达到4.8件。

全面建成小康社会,农业农村是短板。今年将着力实施乡村振兴战略,加快发展高端设施、高效生态、休闲旅游等都市现代农业;实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,全年新改建农村公路300公里以上;实施产业兴村强县行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

厚植发展的最美底色,全力构筑京津冀交界区域高质量生态建设的“新高地”

生态优先、绿色发展,厚植最美的城市底色,是廊坊自始至终的不懈追求。

2018年,廊坊将强化树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,始终把生态建设摆在全局工作的突出地位,全力打好污染防治攻坚战。

——坚决打赢蓝天保卫战。制定实施新一轮大气污染防治作战计划,依托大数据污染源解析,深化靶向治理、精准攻关;统筹抓好秋冬季大气污染综合治理,深入落实省“1+18”政策体系,全面完成控煤、控车、控尘、控工业污染等目标任务。

——强力推进水污染治理。以设立省级河长的5条河道、设立市级河长的8条河道为重点,实施河渠清理专项行动;确保13座在建污水处理厂如期投用;加大环城水系治理力度,完成六干渠、八干渠黑臭水体治理任务,市区水系6月底前全面还清,彻底还群众一方碧水。

——持续强化生态修复。革命性推进国家森林城市创建,实施“一十百千万”工程;全年营造林100万亩,全市森林覆盖率达到31%以上;积极打造北部运河文化水生态板块、中部永定河水生态文化板块、南部洼淀文化水生态板块。

当前,廊坊正在脱胎换骨,成为一座镶嵌于京津之间的绿色明珠之城、现代生态名城。

在更加厚植开放上再聚焦,建设京津冀交界区域高质量改革开放“示范区”

“改革是破解难题的金钥匙。”冯韶慧指出,有针对性地解决新形势下出现的各种矛盾和问题,必须树立改革思维、弘扬改革精神、善用改革办法,向改革要出路。

深化改革,激发动能转换活力。2018年,廊坊将推进取消和下放行政权力事项,推进“多证合一”扩容升级,开展“减证便民”专项行动;全面实施市场准入负面清单制度,切实打好优化营商环境硬仗,使企业家感受到亲商安商富商的廊坊温度……

同时,开发区改革全力加速。目前,正持续深化“四项改革”,支持符合条件的省级开发区设立“一级财政”;精准确定产业定位,实施精准招商,聚焦1-2个主导产业,着力建链补链强链,打造一批高端企业聚集、产业链条延展的合作产业园,实现全市开发区的高质量发展。

对内深化改革,对外扩大开放。今年,廊坊将主动融入京津冀协同发展、“一带一路”建设,高水平办好“5·18”经洽会、“9·26”农交会等大型展会,下大力引进高端项目、区域总部,支持优势企业“走出去”,全力扩大对外开放格局。

2018年,蹄疾步稳的改革开放,必将释放动能转换潜力,成为推动廊坊发展的强大动力。

扭住重点领域保障改善民生,勇当京津冀交界区域高质量全面建成小康社会的“领头雁”

发展成果让人民共享,廊坊对改善民生的追求没有止境。陈平表示:“在发展中,必须坚持以人民为中心的立场,急群众之所急、想群众之所想、做群众之所需!”

精准扶贫精准脱贫是重大政治责任、第一民生工程。今年,廊坊将全力实施健康、危房改造、产业帮扶和就业、教育、助残等脱贫行动以及社保兜底行动。特别是,对663户住房困难家庭,确保2019年全部完成建档立卡贫困户危房改造任务;对生活特殊困难的低收入残疾人给予应急救助;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,鼓励有条件的县(市、区)进一步提高低保标准。

加强社会保障体系建设,是廊坊今年的重点民生工程。将全面落实省下达的各项社保扩面任务,继续提高企业和机关事业单位人员基本养老金;新增城镇就业岗位5.35万个,高校毕业生就业率保持在90%以上,城镇登记失业率控制在4%以内;坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,满足群众多层次住房需求。

教育是民生之基,寄托着万千家庭对美好生活的期盼。今年,廊坊将新改扩建中小学、幼儿园60所,其中主城区续建14所、改扩建4所、新建13所;依法彻底取缔无证幼儿园,严厉整治无证校车,全面推进校园安全网格化管理,持续开展学校、幼儿园周边安全整治行动,最大限度消除各类校园安全隐患。

此外,着力推进“健康廊坊”建设,大力发展文化旅游体育事业,切实提升社区治理水平……这些都成为今年《政府工作报告》的关注重点、施政要点。

改善民生只有进行时,没有完成时。抓住了住房、教育、医疗、就业、养老、社保等与群众利益最密切的民生问题,人民群众的幸福感、获得感必将进一步得到增强。

在更加讲政治上再聚焦,全力当好首都政治护城河的“排头兵”

廊坊地处河北首都政治“护城河”的最前沿,拱卫首都政治安全、维护社会大局稳定,是全市广大党员干部的政治之责、为政之要。

安全生产牵动着千家万户,关系社会稳定和谐。今年,廊坊将全面落实147个乡镇(街道)、园区安监站“三定方案”,实施“煤替代”工程安全监管队伍职业化、专业化管理;深入开展安全生产隐患大排查大整治大问责“百日攻坚”行动,着力提升食药安全监管水平,探索建立重点产品电子追溯系统,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

平安是老百姓解决温饱后的第一需求,“平安廊坊”建设势在必行。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严打“两抢一盗”、电信诈骗传销等发生在群众身边的违法犯罪;推进“网格化”巡控体系建设,主城区增设警务站亭160个;不断规范市县乡村四级退役军人管理服务机构,妥善处理拖欠农民工工资问题等。

“安不忘危、稳不忘忧。”防范化解重大风险,必须深入组织开展金融风险排查和清理整顿活动,严厉打击违法违规开办金融业务和非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为,全力当好首都政治护城河的“排头兵”。

……

2018年,廊坊正全力实施的“六大工程”,既是党委政府作出的庄严承诺,又是全市上下对走在前列的不懈追求。

奋斗从来不寻常,而今迈步从头越。我们相信,在党中央和省委坚强领导下,只要我们不忘初心、牢记使命,开拓创新、埋头苦干,就一定能加快新时代建设经济强市、美丽廊坊进程,创造无愧于新时代的新业绩,为全国全省发展大局作出更大贡献。

又是一年春来到,又是万象更新时。廊坊,已整好行装再出发!

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