2017不负 战略 机遇

2017年《政府工作报告》中确定的129项重点工作基本完成。主要经济指标平稳增长。地区生产总值完成2880.6亿元，同比增长6.8%。全部财政收入完成673.1亿元，同比增长13%；一般公共预算收入完成331.5亿元，可比增长9.8%。固定资产投资完成2631.8亿元，同比增长7%。社会消费品零售总额完成980.4亿元，同比增长11.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到37474元和15487元，增长8.2%和8.4%。

1 协同发展取得新进步

严格落实管控要求

坚决落实中央和省对京冀交界地区和雄安新区周边地区的管控政策。

积极做好地方服务工作

配合编制北京新机场临空经济区总体规划，扎实做好新机场供油、空管工程、水源地迁建、回迁区安置房、城际交通等项目的建设工作。

主动加强对标对接

强化规划对接、产业对接、高端项目对接、主城区功能对接。

着力推动区域协同

签署“通武廊”协同发展战略合作框架协议；北京亦庄·永清高新区等7个园区和载体项目列入京津冀产业转移承接重点平台；深化京津廊生态环境联防共建。

2 发展方式实现新转变

坚定不移去产能

整体退出2家钢铁企业，消化产能1000万吨， “散乱污”企业治理12003家，关停取缔数量达到86.2%，六大高耗能行业增加值下降27.3%。

聚焦重点增动能

全年工业技改投资完成772.4亿元，占工业投资比重达到60.8%；实施技改项目590项，列入省千项计划76项。在实施的33项省重点项目和100项市重点项目中，战略性新兴产业项目分别达到51.5%和36%。

推进创新添势能

新增科技型中小企业1437家、科技小巨人企业77家、高新技术企业126家；新增省级院士工作站10家，居全省第1位；三产占比居全省第2位；“大智移云”产业首位度持续提升，电子信息产业营业收入及增速、实现利润、上缴税金均居全省首位。

3 空气质量得到新提升

坚持科学治霾

●成立智慧环境生态研究院，建立完善空气质量监控大数据平台；

●147个乡镇（街道）、园区全部设立环保所，90个乡镇全部设立空气质量监测站，在全省率先实现乡镇监测全覆盖；

●严格执法，检查各类企业3.4万家次，行政处罚金额1.25亿元。

强化精准治标

●对主城区135个建筑工地实施监控，全面落实建筑工地扬尘防治“七个100%”；

●路面扬尘治理达标率达到100%；

●对拆迁垃圾实行限时、限路、限车，交警、综合执法全程监管的清运模式；

●大力整治露天烧烤； ●加强祭祀品焚烧管控、秸秆禁烧；

●市政府出台《廊坊市烟花爆竹安全管理办法》。

推进深入治本

●在农村完成61.4万户“气代煤”、8.1万户“电代煤”工程，占到全省近三分之一，基本实现农村地区散煤清零目标；

●主城区购置新能源公交车100辆，对运营卡车实施证卡管理、错峰通行、卡点分流；

●恢复和改造提升湿地1.45万亩，植树造林26.1万亩，森林覆盖率达到30.66%。

4 营商环境得到新优化

加大改革力度

实施国家级试点19项、省级试点30项；

形成园区共建模式创新、土地弹性出让制度改革等16项改革成果；

规范组建市县两级行政审批局，简化审批流程，平均提高审批效率68%；

衔接落实省取消下放行政审批事项32项，全面实行“三十八证合一”，积极推行“互联网+政务”在线审批模式。

做优做大开放平台

“5·18”经洽会实现了“革命性变化”；

“9·26”农交会市场化、品牌化、专业化水平实现新突破；

全国第二十七届图书交易博览会展位数量、观展人数、销售金额创历届之最；

廊坊综合保税区获得国务院正式批复。

不断优化服务环境

积极开展企业帮扶，及时解决企业反映的163个问题；

开展集中整治行动，实施八项重点攻坚，222个热点难点问题全部办结；

全市新增市场主体6.4万户，市场主体总量达到32万户，增长19%。

5 群众获得感新增强

全年财政支出用于民生方面的资金达到470.6亿元，同比增长11.9%，占财政支出比例达到80%。

A

持续提升民生保障水平

全面提高6项社会救助标准，分别达到全省最高标准，其中3项与北京持平；城乡居民养老保险基本养老金平均达到123元，为全省最高；支出就业补助资金1.54亿元，新增城镇就业岗位6.6万个；在市级层面对2304个支出性贫困户、6113名贫困人口全部建档立卡，精准脱贫扶贫。

B

加快补齐教育卫生文化短板

全市启动建设中小学和幼儿园62所，完成23所、新增学位1.8万个，改善义务教育学校252所，建设标准化学校140个，补充教师2256名。

顺利实施12家城市公立医院改革，取消药品加成，药价平均降低12.7%。

建成基层综合文化服务中心2000个，城市社区和农村健身设施覆盖率分别达到95%和80%以上。

C

全力保障社会安全稳定

进一步夯实安全监管基础；深入开展安全生产大检查；解决历史遗留问题， “问题楼盘”化解率达到90.63%，全市违法占用耕地整改率达到98%，“一区三边”违法建设整治完成98%；持续开展打击非法集资、传销、互联网金融诈骗等专项活动。

6 政府自身建设实现新提高

2018新时代加快建设经济强市美丽廊坊 工作总体要求和主要目标

 

今年政府工作的总体要求

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央经济工作会议、省委九届六次全会和省十三届人代会精神，按照市委六届四次全会战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，更加突出协同发展，更加突出转型升级，更加突出改革创新，更加突出生态支撑，更加突出民生改善，更加突出优化营商环境，更加突出防范化解重大风险和维护安全稳定，紧紧围绕与京津一体化发展的创新驱动经济强市定位，促进经济社会持续健康发展，为新时代加快建设经济强市、美丽廊坊而努力奋斗。

今年全市经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值同比增长7%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长3%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，实际利用外资增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

2018年主要工作任务

围绕2018年工作总体要求和目标任务，重点做好六项工作

（一）在更加注重协调上再聚焦，

在打造京津冀交界区域高质量协同发展“桥头堡”上再发力

A

主动对接上位规划

●认真做好城市整体规划，进一步调整优化城市功能和空间布局；

●继续落实好中央和省对京冀交界地区、雄安新区周边地区的管控要求；

●建立健全惩防长效机制。

B

持续深化与京津重点领域对接合作

●加快推进交通互联互通；

●努力提升生态环境协同治理水平；

●积极承接北京非首都功能疏解；

C

着力优化区域产业布局

●北三县大力发展以智能制造、文化创意、总部经济等为重点的高端高新产业和现代服务业；

●主城三区和永清、固安超前谋划储备一批高端临空产业和新一代电子信息、新材料、航空航天等高新技术产业项目；

●南三县瞄准北京高端产业转移和产业链延伸，重点发展高端装备制造、新材料、节能环保等新兴产业。

D

持续提升协同发展承载能力

●启动7个城中村和4个危陋小区改造项目；

●启动光明道上跨京沪铁路立交桥工程；

●拓展1万个停车泊位；

●力争再投放新能源公交车100部；力推实现与京津公交“一卡通”；

●实施“厕所革命”，实现主城区公厕全覆盖；

●年内开工建设广阳水库，改变廊坊在全省没有地表水库的历史；

●推动北京新机场回迁安置区建设，力争一期工程年底竣工封顶；

●加快推进安次北田曼城国际小镇等10个首批省级特色小镇建设；

●三河、香河、永清力争通过国家园林县城验收。