记者 武香君 任雨薇

经过全体代表和委员的共同努力，市政协六届四次会议、市六届人大四次会议圆满完成各项议程，相继胜利闭幕。今年的“两会”是承前启后的重要会议，在会议期间，代表和委员们全面审视过去，精心谋划未来。全力推进绿色、高端、率先、协调发展，为全面建成小康社会谱写新篇章。

东风鼓浪振心扉，绿色崛起正当时。今年、在未来的五年，廊坊会迎来怎样的变化，还有哪些值得期待的大事？本报记者对《政府工作报告》进行了重点整理。

今后五年，廊坊将变成什么样子？

关键词：创新、开放、转型

全社会研发投入占GDP比重达到3%

扎实推进大众创业、万众创新，努力打造京津冀科技创新成果孵化转化基地。到2020年，全社会研发投入占GDP比重达到3%，科技创新能力明显提升，体制机制创新取得重大突破，初步建立起特色鲜明的区域协同创新体系，科技型中小企业达到7000家以上，科技进步贡献率达到60%。

重点领域、关键环节改革取得决定性成果

坚持问题导向，全面深化改革，努力在推进供给侧结构性改革上取得突破，主动融入国家对外开放大格局，加快构建开放型经济新体制。到2020年，重点领域、关键环节改革取得决定性成果，改革红利充分释放，双向开放水平显著提高。

第三产业增加值比重提高到53%

借力“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，以供给侧结构性改革为重点，促进战略性新兴产业规模化发展，推动现代服务业做大做强，加快传统产业提质增效，推进现代农业做优做精。到2020年，产业结构进一步优化，现代产业体系基本形成，第三产业增加值比重提高到53%

2016年，廊坊将集中力量办这些大事！

关键词：谋划 构筑 打造

【经济篇】全力推进经济稳健增长

进一步把发展实体经济摆上经济发展全局的重要位置，着力推进工业强市和服务业兴市，突出发展战略性新兴产业和现代服务业，推动资源要素配置向实体经济倾斜，强化实体经济对经济发展的支撑作用。

在今年，我市将开展帮扶企业集中行动、降本增效专项行动、融资扶持行动、营商环境优化行动，实施项目建设“十百千”工程，申列省级重点计划新开工产业项目10个以上，实施建设市级重点产业项目100个，谋划建设亿元以上项目1000个。紧盯国家“7+4”重大工程包、国家专项建设资金和省配套资金，谋划建设一批基础设施和重大产业项目。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，引进保险资金支持重大项目建设。开展改善消费品供给专项行动。全面落实国家和省扩大消费的政策措施，加快释放消费潜力。

【协同篇】谋划建设“微中心”

编制“三区一地”规划，做好与京津各项规划对接。谋划和争取在我市建设集中承载地，精准承接行政职能、科研培训、公共服务等非首都功能转移。沿重要交通干线和轨道交通站点，以县城、重点镇和开发区为载体，谋划建设一批特色鲜明、功能完善、职住合一、承载力强的“微中心”。

抓好合作园区共建和重大项目建设。扎实推进北京新机场建设，切实做好征地拆迁等各项工作。积极跟踪国家临空经济区规划编制，加快推进我市相关总体规划和专项规划编制工作。

积极做好京唐、京霸、廊涿、白沟支线和城际铁路联络线的启动建设工作，推动平谷线项目建设。加快北京新机场外围综合交通项目建设。全力争取北京城市轨道交通延伸到廊坊，积极引进北京公交进主城区。加快密涿高速公路建设，力促唐廊、津石高速公路早日开工，102国道南移项目完成前期工作，争取105国道与北京达成对接协议。加快燕郊潮白河大桥建设。

【产业篇】全面构筑“5+3”现代产业格局

实施新兴产业增比进位工程，着力增强电子信息、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业的聚集度和支撑力。制定出台支持服务业发展政策，优先发展生产性服务业，加快发展智慧物流产业、金融产业、会展业和服务外包，物流业增加值增长15%以上，金融业增加值达到150亿元。积极发展生活性服务业，加快发展文创产业、特色旅游业、健康养老产业，打造全国智能化养老实验基地。文化产业营业收入增长12%以上，实现旅游收入200亿元以上。加快发展电商产业。

坚决完成省下达压减过剩产能任务，大力推动产能输出，积极处置“僵尸企业”。启动新一轮重大技术改造升级工程，争列省技改项目60项，扶持“机器换人”重点项目20项，工业技改投资增速继续走在全省前列。重点抓好省级现代农业园区建设，推进一二三产融合、产加销游一体化发展。新增省级现代农业园区4个、市级8个。加快建设县域特色产业电商交易平台，6月底前各县（市、区）实现农村电商服务体系全覆盖。围绕服务京津市场，打造高效、优质、生态、品牌农业。引进建设100个农业产业化重点项目，扶持发展100家农产品加工企业，推动20家成长型龙头企业做大做强，农业产业化经营率达68.5%。

【科技篇】努力打造创新之城、科技之城

新增科技型中小企业1000家、科技小巨人企业60家、高新技术企业25家，规上高新技术产业增加值增长13%。每个县（市、区）力争建立一个产业技术研究院或技术创新联盟，支持企业建立各类研发机构，新增市级以上各类企业研发机构80家。鼓励社会力量加大研发投入，全社会研发投入占GDP比重达到1.15%。

每个省级以上开发区至少建设一个创新创业园、一家孵化器，新增孵化面积30万平方米，争列省级孵化器2家。每个县（市、区）至少打造一个高标准众创空间，支持有条件的县（市、区）建设创客新城。

抓好石保廊全面创新改革试验和京南科技成果转化试验区建设，提升清华大学中试孵化基地等一批协同创新平台水平，推进中关村软件园廊坊创新中心、北京文投集团文创基地等合作项目，加快中国（河北）博士后成果转化基地和全国智能机器人创新联盟京津冀总部建设，推进京廊科技资质互认。

发展科技金融，强化人才支撑，落实省科技人才“双百双千”工程，支持科技人才创业，新建院士工作站2家，完善政策和服务，建立科技服务、科技金融、知识产权保护等一体化服务支撑体系。

【生态篇】PM2.5浓度下降9%以上

强力开展大气污染治理、环境执法监管和“两法一条例”百日宣传三项集中行动。PM2.5浓度下降9%以上。加快污水处理厂及配套管网建设。主城区铁路北、万庄污水处理厂及配套管网力争投入运营，建设市区西部和龙河以南地区污水管网，确保龙河实现截污纳管；县城污水处理设施达到一级A排放标准。

启动“两年大提升，创建森林城”活动，大力开展春季造林提升行动，实施重要交节点绿化、廊道绿化、连片造林等重点工程，全市铁路、国省干道、主要河道以及“精品线”绿化实现闭合。全年造林18万亩。深入实施生态修复工程。恢复湿地2万亩以上。制定土壤污染防治行动计划。开展土壤污染专项调查。全面落实省对工业园区循环化改造任务。严格落实生态环境督办问责制，深入开展环保执法专项行动。

【改革篇】6月底前完成党政机关公车改革

扎实开展全国中小城市综合改革试点，扎实推进石保廊全面创新改革试验。大力简政放权、深化商事制度改革、抓好社会领域改革、农村综合改革，加快财税体制改革、用地体制机制创新。6月底前完成党政机关公车改革。农村土地确权登记颁证完成全部耕地面积的80%，全面完成供销社综合改革试点任务。

制定开发区改革发展实施意见，召开开发区工作大会，建立省级以上开发区动态管理、末位淘汰和责任追究机制，力促园区由多向强转变。推动园区整合，建设一批特色区中园、国别园、科技创新孵化园。加快跨境电子商务示范企业和外贸公共服务企业建设，发展新兴服务贸易模式，鼓励优势企业开拓海外市场。全力实施招商引资集中行动，完善常态化招商机制，实施精准化招商，着力提高招商实效性。

【城镇篇】完成棚户区改造1.1万套，城镇化率达到55.6%

谋划实施外环路西南环线、永兴路南延、金光道东延等道路延伸和金源道高架桥建设。加快城市公交专用道建设，新增新能源公交车100部，下大力解决主干道和学校周边拥堵问题。加快推进丹凤公园建设，加快热电联产项目建设，力争冬季投入供暖，推进主城区免费WiFi覆盖，建设市区“5公里充电圈”。

开展县城基础设施建设集中行动，实施一批园林绿化、供水供热、污水垃圾处理等项目，年内所有县城实现集中供水、集中供热或清洁能源供热，污水垃圾达标处理。建设廊坊南500千伏等一批输变电工程。把园区发展与县城建设统筹谋划、同步推进，每个县（市、区）谋划引进一批立市立县重大项目，扶持发展一批十亿元级优势企业，培育壮大一批百亿元级基地（园区）和产业集群，推动县域经济增比进位。

全力建设美丽乡村胜芳省级重点片区，持续提升固安和北三县省级重点片区，其他县（市、区）规划建设一个市级精品示范片。在264个省级重点村推进“四美五改”，实施民居改造等12个专项行动。

记者手记：扬鞭跃马正当时 同心迈向新征程

不负重托绘蓝图，履行使命谋发展。经过全体代表、委员的共同努力，市政协六届四次会议、市六届人大四次会议圆满完成各项议程，陆续胜利闭幕。会议期间，与会人员认真履职，围绕廊坊经济健康发展、社会和谐稳定、民生持续改善等重大问题谋划发展大计。

在刚刚过去的2015年，面对严峻复杂的形势，市委、市政府团结带领全市人民，找准着力点、狠抓增长点，经济实现逆势上扬。抢抓京津冀协同发展重大机遇，推进与京津全面对接。继续深化产业转型，强力推进环境治理，坚持抓创新、惠民生，全市综合实力继续增强，各项社会事业都取得了喜人的成绩。

光荣属于过去，奋斗成就未来。2016年是“十三五”开局之年，是我市“绿色、高端、率先、和谐”发展的关键期。“两会”期间，王晓东书记强调，全市上下要正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，进一步解放思想、坚定信心，抢抓机遇、奋发作为，努力将廊坊的可持续发展提升到新的水平。

新常态蕴含新机遇，新机遇呼唤新作为。做好今年的各项工作，全面完成《政府工作报告》确定的各项任务尤为重要。在市六届人大四次会议的审议和讨论环节，市人大代表、三河市市长谷正海表示，《政府工作报告》主题突出、思路清晰、内涵丰富，催人奋进。三河市将认真落实《报告》精神，全力打造京津冀协调发展先行示范区。市人大代表、香河县县长李桂强也表示，香河县将在落实“三个前列、两个翻番、一个前提”的发展要求下，抢抓新机遇，抓好贯彻落实。

大计已定，人心思进；百舸争流，奋楫者先。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民万众一心、奋力拼搏，一定能够实现全面建成小康社会的宏伟目标，一定能够建设一个更加繁荣、更加美丽、更加幸福、更加和谐的新廊坊！