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[光明日报]奋力开创新时代建设经济强市美丽廊坊新局面

河北省首家京津冀大数据创新应用中心外景。陈童摄


大厂影视创意产业园 刘亮摄


在香河机器人产业港,工人正在检测该公司生产的机器手臂。王晓桐摄


即将完工的潮白河大桥,全长1118.6米,连接北京通州与河北燕郊,目前正在进行亮化和涂装工作。李伟摄


 地处京津、雄安新区三角核心区的河北省廊坊市,坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立和落实新发展理念,率先走新路、努力走前列,开创建设创新驱动经济强市新局面。

服从服务大局

在对接京津、服务京津中,努力加快发展

  面对京津冀协同发展的重大机遇,廊坊市提出:紧紧围绕“三区一地”功能定位,坚持服从服务、全力支持、主动对接,努力实现共赢发展,在学习京津、接轨京津、服务京津中加快发展。廊坊充分发挥区位环境优势,加强与京津深度对接,积极建平台、吸资金、引项目,拓展新的发展空间。

  从京台高速永清出口驶出,远远就能看到“北京亦庄·永清高新区”的展牌。该高新区自2015年开建至今,吸引了越来越多海内外客商的目光。

  宝健(中国)有限公司,年销售额近20亿元。“为把企业做大做强,我们投资10亿元,在这里建设了保健食品及日用品生产研发基地。”公司行政部总监刘涛表示,未来几年企业产值将提升到300亿元。

  京津冀协同发展重大战略的实施,把北京亦庄、廊坊永清这两个过去鲜有交集的区域紧紧联系在一起。短短两年时间,在这片永定河故道的沙土地上,已经有京东方集团、京东集团等40个项目签约落地,储备项目超过180个。将用10年时间,打造一个产值千亿元、税收百亿元的升级版“新亦庄”。

  在协同发展中,廊坊更加注重创新园区合作模式,加强与京津合作共建园区。

  当前,北京新机场临空经济区、石保廊全面创新改革试验区、北京亦庄·永清高新技术产业开发区、京冀通航产业园、中关村(大兴)生物医药基地固安合作园等进展顺利,为廊坊推进京津冀协同发展搭建了载体平台,也为廊坊产业发展带来了难得契机。

  以京东电子商务产业集群为例,京东集团在固安、永清、广阳和开发区打造京东华北电子商务产业园等6个项目,总投资547亿元,建成后年销售额超过2600亿元,将在廊坊再造一个全新的“京东”。

  目前,香河机器人产业港、华为云计算、润泽科技、精雕数控机床、航天振邦等一大批百亿元级高端项目相继在廊坊落地生根,有力推动了产业加速转型升级。

  按照“北京研发、廊坊转化”的思路,廊坊加快建设协同创新共同体。清华大学中试孵化基地等20个科技成果孵化转化基地和博士后成果转化基地落户廊坊,引进转化科技成果500余项;与中国技术交易所等30余家技术交易机构资源共享,仅2016年就实现技术合同交易额30亿元……

  与此同时,廊坊还积极承接京津新一代信息技术、先进装备制造、现代服务等产业转移。5年来,共引进京津项目830个,引进京津资金1590亿元,以中核研发中心、中安信碳纤维为标志的一批重量级产业项目落户廊坊,汇聚起推动产业转型升级的强大合力。

坚持转型升级

在加快转换发展动能中,培育壮大“大智移云”首位产业

  日前,总投资300亿元的云谷(固安)第6代AMOLED大规模生产线项目提前封顶,创造了国内同类项目建设的最快速度。项目负责人张德强表示,云谷(固安)项目拥有自主知识产权,将打破国外的技术垄断,建成国内先进的新型显示产业基地,扛起河北新型显示产业的“大旗”。与此同时,霸州市新利、前进两大钢铁企业已全面停产,共计退出钢铁产能914万吨,实现了去产能的目标。

  奋力走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路,是廊坊适应经济发展新常态、认真践行新发展理念的主动选择。加快产业转型、跨越提升,提高发展的质量和效益,是廊坊落实新发展理念的路径,更是破题之道。

  三大产业比例从2012年的11∶54∶35,调整到2016年的7.3∶44.1∶48.6,廊坊的产业结构在协同发展、转型发展、创新发展中,实现了从“二三一”到“三二一”的历史性转变。

  转变,源自科学判断,更离不开攻坚克难。在产业选择上,廊坊有扬有弃,坚决将高耗能、高污染产业拒之门外,淘汰现有低端落后产业,加速转型。同时,大力培育壮大战略性新兴产业和现代服务业,特别是将“大智移云”确定为首位产业,带动了全市高端装备制造、生态旅游、生命健康、文化创意等产业蓬勃发展。

  走进廊坊开发区的润泽国际信息港机房里,上万台服务器红绿灯闪烁不停。这些服务器,正把一组组数据传向50公里以外的北京。

  如今,廊坊已成为京津冀地区规模领先的云存储基地,润泽云存储基地目前已吸引国家信息中心、中国证监会、中国保监会、平安银行、中国电信等单位入驻。在该项目的带动下,廊坊一个超千亿元的产业集群已初具规模。

  廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地内,众多高新技术企业员工正有条不紊地忙碌着。近5万平方米的创新基地内,已有百度、亚信、京东、太库科技、维尔达等15家企业正式入驻。维尔达软件股份有限公司借助产业创新基地一流的高校孵化平台,与清华、南开、北大、华航合作的大数据、遥感、环保数学模型、人工智能已经陆续应用到维尔达的软件产品和应用场景中,维尔达智慧城市产品的市场得到了有力拓展,在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。

  9月26日,在机器人产业全球知名的安川都林签约落户香河机器人产业港。短短3年时间,香河已吸引了包括工业机器人焊钳巨头德国尼玛克、3D打印行业领先企业汇天威在内的60多家领军企业落户,其中有30余家企业已经投产,成为京津冀区域日渐崛起的机器人产业高地。

  如今的廊坊,“大智移云”首位产业发展如火如荼。京东电子商务、京东方、华夏AMOLED、菜鸟、中鼎云等一批立市立县大项目加快建设,万库标杆、掌网科技、中关村软件园、超星数字图书馆等一批高端高质项目签约落户,新型显示和智能制造终端、电子商务、大数据3个千亿元级产业集群雏形初现。

  目前,廊坊“大智移云”重点企业超过200家,年营业收入达到1200亿元,总量居全省第一,成为拉动全市经济可持续健康增长的新生力量。

抓好科技创新

推动全面创新,加快建设科技之城、创新之城

  走进大厂微软游戏创新中心,处处彰显着科技创新的蓬勃活力。3年来,依托微软领先的技术平台,这里已有63家游戏、动漫企业入驻,研发出30款游戏产品,其中16款产品正式上线运营。

  今年,廊坊新增孵化器6家、众创空间7家,培育申报星创天地25家,全市孵化器、众创空间、星创天地总数达到113家,孵化场地面积超过150万平方米,位居全省首位;在孵企业和创业团队超过2000个,实现了孵化器和众创空间的县(市、区)全覆盖。

  “北京研发、廊坊转化”的新格局正在形成,科技之城、创新之城正在成为廊坊鲜明的城市特色和产业特征。

  变化的背后,是廊坊坚定不移实施创新驱动战略,强力推进以科技创新为核心的全面创新。

  从2014年起,廊坊先后制定出台《廊坊市推进科技创新十大工程》《廊坊市“一十百千万”科技创新行动方案》、“1+4+N”科技创新系列文件等30余项改革政策措施,重点支持创新主体壮大、创新平台建设、创新能力提升等,近3年财政科技支出年均增速高达62.7%,有力促进了高科技产业的蓬勃发展。

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。截至目前,廊坊市拥有高新技术企业291家,科技“小巨人”企业323家,科技型中小企业5196家,引进培育国家“千人计划”14人。今年上半年,全市规模以上高新技术产业增加值为103.1亿元,同比增长9.6%,占规模以上工业增加值的26.5%,科技创新成效明显。

  问渠哪得清如许,为有源头活水来。坚持全面深化改革、扩大开放,廊坊经济社会发展活力持续增强。近年来,廊坊组织实施改革任务389项,“放管服”、财税金融、商事制度、农业农村等重点领域改革取得积极进展。“多证合一、一照一码”全面实施,“三个清单”编制发布,行政审批事项大幅削减,非行政审批事项全部取消。蹄疾步稳的改革步伐,正转变为推动廊坊发展的强大动力。

  受益于开发区改革,全市省级以上开发区由32个优化整合为14个,创造了全市90%的GDP和72%的财政收入。

  受益于放管服改革,衔接取消下放各类审批事项446项,截至今年6月底,万人拥有市场主体数量637户。

  受益于行政审批制度改革,廊坊营商环境持续优化,54项涉企行政许可事项当日办结,企业享受到实实在在的便利。

  纵观廊坊今年的发展形势,“好”是主基调,“进”是主格局,“优”是主旋律。今年前三季度,全市地区生产总值完成2083.7亿元,同比增长7.2%;全部财政收入完成564亿元,同比增长18.4%,主要经济指标增速位居全省前列。

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