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市政府召开第四十六次常务会议

      本报讯(记者 郭伟)1月20日下午,市长冯韶慧主持召开六届市政府第四十六次常务会议。

会议审议并原则通过了《政府工作报告》。

      会议强调,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是京津冀协同发展的关键之年,是推进供给侧结构改革的攻坚之年。全市各级各部门要全面贯彻省委、省政府和市委的决策部署,按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,加快培育新动能,加快释放新活力,为廊坊发展、为廊坊崛起开好局、起好步。一是全力推进稳健增长,促进经济又好又快发展。大力发展实体经济,加大项目投资力度,挖掘消费和出口增长潜力。二是全力推进协同发展,加快同城融合发展步伐。编制“三区一地”规划,精准打造承接平台,抓好合作园区共建和重大项目建设,全力推进交通互联互通。三是全力推进转型发展,着力提升产业层次水平。推动新兴产业集群发展,推动现代服务业做大做强,推动传统产业上档升级,推进现代农业提质增效。四是全力推进科技创新,切实增强创新发展能力。培育创新主体,提升创新平台,强化协同创新,优化创新环境。五是全力推进生态建设,确保生态环境持续好转。打好治理大气污染攻坚战,打好优化水环境攻坚战,打好生态修复攻坚战,强化环境执法监管。六是全力推进改革开放,切实破除体制机制障碍。推进两大改革试点,深化重点领域改革,提升开放发展水平。七是全力推进新型城镇化,提升城乡统筹发展水平。做大做强城市经济,力促县域经济增比进位,加快美丽乡村建设。八是全力推进民生改善,尽心竭力办好惠民实事。实施提升居民收入、社保扩面提标、精准帮扶、教育提质、健康廊坊、农村设施提升、文化惠民等“八大民生工程”。九是全力推进风险防控,保持社会大局和谐稳定。强化金融风险防控,强化安全生产风险防控,强化食药安全风险防控,强化公共安全风险防控。

      会议审议并原则通过了《廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。

      会议强调,“十二五”时期,全市上下面对宏观经济下行压力不断加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全面贯彻落实中央和省各项决策部署,积极适应和引领经济新常态,牢牢把握京津冀协同发展机遇,全市经济社会发展取得重大成就。“十三五”是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期,是各种优势潜力最能有效释放的时期。各级各部门要认真落实规划纲要,按照“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展、生态、民生三条底线,牢牢抓住新机遇,努力适应新常态,按照市委五届八次全会的部署,大力实施协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略,着力做强城市经济,着力发展高端产业,着力创新体制机制,着力重塑环境优势,着力防范社会风险,加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地,努力率先走出一条生态优先绿色发展的新路,奋力开创绿色、高端、率先、和谐发展新局面,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。

      会议审议并原则通过了《关于廊坊市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。

      会议强调,2015年,面对严峻复杂的宏观形势,全市上下紧紧围绕市六届人大三次会议确定的目标任务,坚持稳中求进的总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项工作,全市经济社会发展在新常态下保持总体平稳。2016年,全市经济工作要全面贯彻党的十八届五中全会、省委八届十二次全会,中央、省经济工作会议和市委五届八次全会等一系列重要会议精神,紧紧围绕绿色、高端、率先、和谐发展定位,牢牢把握京津冀协同发展重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,实现创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展。

      会议审议并原则通过了《关于廊坊市2015年市本级预算及全市总预算执行情况和2016年市本级预算及全市总预算草案的报告》。

      会议强调,2015年,面对复杂严峻的经济形势,全市各级各部门紧紧围绕“绿色、高端、率先、和谐”发展目标,坚持稳中求进工作总基调,认真落实积极的财政政策,大力推进改革创新,全面加强收支管理,积极推动经济发展,持续保障改善民生,各项财税工作取得新成绩。2016年全市财政预算安排要紧紧围绕市委决策部署,主动适应经济发展新常态,继续落实积极财政政策,充分发挥调控作用;抓住京津冀协同发展重大机遇,加速转型升级,推动创业创新;统筹使用财政资金,支持生态环境建设,全力保障改善民生;深化财税体制改革,优化财政支出结构,创新财政投入方式;坚持依法理财,提高财政资金绩效,防范财政运行风险,为我市开创绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展新局面提供财政保障。

      会议传达学习了京津冀及周边地区大气污染防治工作座谈会会议精神。

      会议强调,1月12日环保部召开的京津冀及周边地区大气污染防治工作座谈会,要求各地要制定切实可行方案,严格落实冬季大气污染治理强化措施,用硬措施、硬办法积极应对重污染天气。各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。一要进一步增强做好环境保护工作意识。充分认识当前大气污染防治工作的紧迫性、艰巨性和长期性,把治理好大气污染当作重大政治任务来抓,把严重雾霾治理作为重中之重,坚决打赢大气污染防治的攻坚战和持久战。二要做好今年一季度重点工作。切实做好重污染天气应对工作,强化监测信息共享,加强“高架源”污染管控,严格机动车监管,开展好大气污染专项执法检查。三要研究制定下一个冬季大气污染治理重点措施。要修订重污染天气应急预案,突出抓好重点城市污染控制,强化工业企业治理,严控燃煤污染,加强施工扬尘等面源污染控制。

      会议研究了《廊坊市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》。

      会议强调,整合建立统一的公共资源交易平台,有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,促进公共资源交易由管理操作一体向“管办分离”转变,提高公共资源配置的效率和效益。一要加强组织领导。各相关单位要按照职能分工,认真履行职责,加强协作配合,形成工作合力。各县(市、区)要高度重视公共资源交易平台整合工作,建立相应机制,明确责任分工,对本行政区域平台整合建立工作切实负起责任。二要严格督导落实。将推进公共资源交易平台整合工作纳入目标管理考核,加强督促检查,定期通报平台整合工作落实情况,确保我市公共资源交易平台整合建立各项工作任务圆满完成。

      会议传达了《国务院安委会办公室关于河南省开封市通许县通安烟花爆竹有限公司“1·14”重大爆炸事故情况的通报》。

      会议强调,“1·14”重大爆炸事故为我市安全生产敲响了警钟。春节临近,正值烟花爆竹生产、经营、运输旺季,我市要深刻吸取事故教训,严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为,坚决防范和遏制非法生产经营烟花爆竹事故的发生。一要迅速开展烟花爆竹“打非治违”行动。成立由公安、安监、工商、质监、交通运输、供销等部门组成的联合“打非治违”工作组,集中开展拉网式排查、明查暗访和突击检查,及时发现和打击非法生产经营和储存窝点。二要严厉打击烟花爆竹各项非法违法行为。强化对非法生产经营烟花爆竹行为的追踪溯源,查清非法生产经营原材料、产品的来源、销售和运输渠道。三要全面加强烟花爆竹安全监管工作。生产企业要深刻汲取通安公司“1·14”重大爆炸事故教训,认真落实《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》;深入开展烟花爆竹经营专项治理,坚决落实零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”要求;严格烟花爆竹运输许可审批,严禁未取得道路运输许可证以及使用不具备相应资质的车辆或者驾驶员、押运员运输烟花爆竹;建立常态化的烟花爆竹“打非治违”和日常检查工作机制,对排查出隐患与问题必须逐条督促落实整改措施。

      会议还就当前和春节期间有关工作进行了部署安排。

      会议强调,一要全力以赴抓好环保工作。各级各部门高度重视环保工作,进一步强化责任感,认真履职尽责,切实将各项工作抓紧、抓实、抓好,特别是要全力抓好群众反映问题的整改。二要做好安全生产工作。进一步提高认识,树立“隐患就是事故”、“抓安全就是抓生产”的理念,始终把人民群众的生命安全作为最高目标。要吸取全国重特大安全生产事件教训、坚持问题导向,突出抓好重点领域、重点地区、重大隐患安全生产工作,开展好今冬明春、两节两会期间安全生产大检查。三要做好群众工作。各级各部门要切实负起责任,讲政治、顾大局,增强责任感、紧迫感和主动性,通过有效措施和辛勤工作,切实保证当前和春节期间社会稳定。四要积极争取上级政策资金支持。认真研究国家宏观政策,结合本部门实际,制定任务书、路线图、时间表,以饱满的精神状态和工作热情,最大限度地争取上级政策资金支持,助力廊坊发展。

       会议还研究了其他事项。

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