以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力开启新时代建设创新驱动经济强市新征程
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引
奋力开启新时代建设创新驱动经济强市新征程
本报记者 郭伟
11月6日，市委六届三次全会在廊坊国际饭店召开。
这次全会，是党的十九大之后，廊坊市委召开的第一次全委会。全会号召，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力开启新时代建设创新驱动经济强市新征程。
全会提出，要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省委九届五次全会工作部署，进一步动员全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉践行“四个意识”，牢固树立“四个自信”，为决胜全面建成小康社会、奋力开启新时代建设创新驱动经济强市新征程、谱写中华民族伟大复兴中国梦的廊坊篇章而努力奋斗。
■切实把全市上下的思想和行动，统一到党的十九大精神上来
进入新时代，廊坊需要切实把全市上下的思想和行动，统一到党的十九大精神上来，增强思想自觉和行动自觉。
为此，全会提出了“三个必须”的要求：必须充分认识党的十九大在政治上理论上实践上取得的一系列重大成果；必须深刻领会党的十九大精神的丰富内涵和核心要义；必须迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会取得的丰硕成果，必将在党和国家事业发展进程中、在中华民族伟大复兴进程中产生重大而深远的影响。因此，全会指出，我们要紧密结合廊坊实际，沿着党的十九大指引的方向，凝心聚力，奋力拼搏，创新发展。
学习领会党的十九大精神，需要领会把握的重点有哪些？
全会提出，既要注重系统学习、整体把握，又要注重突出重点、抓住关键，深刻领会大会提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。为此，全会明确了需要深刻领会的十方面重点，涉及党的十九大的主题、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位、过去五年历史性成就和历史性变革、新时代重大政治论断等。
这“十个深刻领会”是：深刻领会党的十九大的主题，牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，充分认识这是党的十九大的一个历史性决策和历史性贡献，体现了我们党在理论上的成熟和自信；深刻领会过去五年历史性成就和历史性变革，这些成就和变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义；深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，体现了我们党对我国发展新的历史方位的精准把握，标志着我国发展站到了新的历史起点上；深刻领会我国社会主要矛盾的变化，这是关系全局的历史性变化，是从历史和现实、理论和实践结合上得出的正确结论，对党和国家工作提出了许多新要求；深刻领会新时代中国共产党的历史使命，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力；深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史考验，按照“两步走”战略安排奋勇前进；深刻领会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署和协调推进“四个全面”战略布局，把党中央提出的战略任务、政策安排、举措办法坚决落到实处；深刻领会全面从严治党的总体要求和主要任务，把党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导；深刻领会党章修正案的新成果新要求，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
全会提出，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。
完成这项政治任务，全会强调，要在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫，坚决贯彻落实中央和省委要求，切实把广大干部群众的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。
就此，全会作出了四方面安排：切实抓好集中培训；切实抓好领导带头；切实抓好集中宣讲；切实抓好宣传创新。
就各方面具体做法，全会也进行了部署。全市各级党委（党组）理论学习中心组要把学习十九大精神摆到重中之重的位置，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容，制定周密学习计划，分专题搞好集中学习研讨。各级党校要把党的十九大精神作为主课，制定培训轮训的计划和方案，开展多形式、分层次、全覆盖的党员干部培训轮训。
市级领导和各县（市、区）、市直部门领导班子成员要带头学习、带头宣传、带头抓好贯彻落实，做到先学一步、深学一层，学思践悟、以知促行，为全市广大党员干部作好表率。
各级领导干部、理论工作者要分赴县乡村、分赴各行各业一线开展宣讲，各地要成立党的十九大精神宣讲团，坚持面向基层干部群众把十九大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
各级各类媒体要创新开设专栏、专题，进行全方位、多角度、立体式宣传报道，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站；要充分利用各级各类宣传文化阵地和资源，通过标语、橱窗、公益广告、电子屏幕等方式，直观形象地宣传党的十九大精神；要宣传好各级各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，突出反映基层的典型事迹和崭新风貌。
全会强调，要牢固树立和践行“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位。
对此，全会提出了“三个坚决”的明确要求。
——坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
——坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
——坚决贯彻落实中央大政方针和省委部署要求。
当好首都政治“护城河”，廊坊责无旁贷。全会明确，要深刻认识廊坊处于京畿要地的特殊区位，处于政治“护城河”前沿重要地位，拱卫首都责任重大，在任何时候任何情况下都坚决讲政治、顾大局、守纪律，在重大原则问题上立场坚定、态度坚决。要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
牢固树立和践行“四个意识”，对于廊坊而言意义尤为重大。
全会提出，要把学习贯彻党的十九大精神，与学习贯彻习近平总书记对河北的重要指示结合起来，与学习省委九届五次全会精神结合起来，深刻认识自身肩负的重大政治责任，坚定有力地抓好贯彻落实。全市各级各部门要结合自身实际，将中央大政方针和省委决策部署分解细化为具体任务，要明确时间表、路线图和责任人，事事对标对表，一步一个脚印地把廊坊各项事业推向前进。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是十九大报告的主线和灵魂，是马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，是我们党划时代的重大理论创新；是系统完整的科学理论体系，为在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了根本指导和行动指南；是认识世界、改造世界的强大思想武器，必须坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
为此，全会强调，要着力强化理论武装，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导各项工作。
全会明确，学习贯彻党的十九大精神，要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学内涵、理论体系，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。
■奋力开创新时代建设创新驱动经济强市新局面
党的十九大构划了实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，鼓舞人心、催人奋进。省委九届五次全会深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开启了新时代全面建设经济强省、美丽河北的新征程。
新时代要有新气象，更要有新作为。
全会提出，要全面深入贯彻中央和省委各项决策部署，奋力开创新时代建设创新驱动经济强市新局面。
围绕这一“新局面”，全会重点提出了推进协同发展、推进科技创新、推动转型升级、推进污染治理和生态修复、提高保障和改善民生水平、维护社会和谐稳定、加强民主政治建设、推进社会主义文化建设等八大重点任务。
京津冀协同发展，给廊坊带来的积极影响是全方位、深层次的，是我们面临的最紧迫、最现实、最重大的机遇，也是党中央交给我们的政治任务。全会把“着力在推进协同发展上开创新局面”，放在了八大任务首位。
全会提出，要坚决服从中央和省委关于推进协同发展的一系列安排部署，紧紧围绕“三区一地”功能定位，拿出实实在在的有力举措，着力推进规划对接，推动重点领域突破，积极承接功能转移，深入实施有效的严管严控，书写服从服务、全力支持、主动对接、共赢发展新篇章。
科技对于廊坊，是核心竞争力、第一发展动力。把握京津冀协同发展机遇，补齐结构转型、生态环境短板，实现省委对廊坊提出的“率先走新路，奋力走前列，加快建设创新驱动经济强市”部署要求，都需要科技来支撑、来领引。
全会提出，要健全政策体系，搭好创新平台，培育壮大主体，坚持把创新作为引领发展的第一动力，作为建设现代化经济体系的战略支撑，深入实施创新驱动发展战略。
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。对于廊坊而言，新时代如何加快建设现代经济体系？
全会提出，要把加快转型升级作为根本出路，突出质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，大力实施质量强市，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快推动新旧动能转换，大力发展实体经济，不断提高发展的质量效益和水平。同时结合廊坊实际，重点从去产能、育动能、改革开放、强园区和实施乡村振兴战略等五个方面进行了部署。
特别是对党的十九大报告首次提出的实施乡村振兴战略，全会也作出了安排，提出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。大力推进农业供给侧结构性改革，调整农业结构、发展现代农业，推进一二三产业融合发展，大力发展设施农业、优质高效农业、绿色农业。
对于人们关注的生态环境治理，全会也作出了安排。
就大气污染防治，全会提出，坚决打赢蓝天保卫战。突出抓好气代煤、电代煤工程建设和散煤“清零”等各项工作，抓好“散乱污”企业、VOCs企业和工业燃煤锅炉整治，抓好扬尘、交通、工业等污染治理，全面完成秋冬季大气污染综合治理攻坚行动各项任务，全面完成“1+18”文件要求的各项任务，全面完成全年大气污染治理目标任务。
就整体改善生态环境，全会也提出了工作重点。包括，全面落实市县乡河长制，深入开展重点河流综合整治；创建一批环首都森林公园，加快建设国家森林城市；深化地下水超采综合治理，抓好湿地建设、矿山修复和土壤污染管控及修复。
就推进绿色发展，全会对绿色生产和绿色生活作出安排，并提出，加大环保执法力度，深化环保体制改革，依法铁腕治污。
认真贯彻以人民为中心的发展思想，全会提出，我市将从人民群众关心的事情做起，一件事接着一件事抓，一年接着一年干，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
要实现既定目标，需要兜底线、织密网，完善民生保障体系。对此，全会提出，落实好全民参保计划，统筹城乡救助体系，完善最低生活保障制度，加快建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。特别是抓好贫困户脱贫攻坚工作，千方百计增加贫困家庭收入，确保稳定脱贫。
更好的教育、更高的收入、更健全的保障、更和谐的社会，都是人民对美好生活的向往。全会还就教育、收入、医疗和基础设施建设等方面工作提出了要求，强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
开启新时代建设创新驱动经济强市新征程，全会还就维护稳定、政治建设、文化建设等提出了要求。其中提出，加强意识形态工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心；积极践行社会主义核心价值观，打造“善行河北、善美廊坊”品牌；加强精神文明创建，实施公民道德建设工程，推动文明城市和文明县区创建全覆盖，抓好卫生城市和县城创建工作；大力发展文化事业和文化产业等。
■切实加强党的全面领导和党的建设，进一步营造风清气正的政治生态
进入新时代，党的建设这一新的伟大工程将起着统领和决定性作用。就此，全会也作出了重点部署，提出要切实加强党的全面领导和党的建设，坚定不移推进全面从严治党，进一步营造风清气正的政治生态。同时，逐项对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设作出安排。
全会提出，始终把政治建设摆在首位。市委全委会的同志要发挥带头作用，市委常委要首当其责、率先垂范，带头旗帜鲜明讲政治，确保各条战线工作符合党中央要求，确保广大干部群众与党中央思想一致、步调一致、行动一致。要自觉尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。全会还提出，要大力弘扬忠诚老实、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
推进思想建设，全会提出，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务；要强化宗旨观念；要推进“两学一做”学习教育常态化制度化；要按照中央统一部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢信仰之基，补足精神之钙。
围绕领导班子和干部队伍建设，全会重点强调了抓落实的问题，要求全市各级班子和广大干部在抓落实、见实效上下功夫，以上率下抓落实、主动作为抓落实、真抓实干促落实、敢于问责倒逼落实，全面提升工作质量和办事效率，真正干出一片新天地。
围绕基层党组织建设，全会提出，要以提升组织力战斗力为重点，突出基层党组织的政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒；要严格落实党委（党组）抓基层党建工作责任制，深入开展基层党建提升年活动，推动全面从严治党向基层延伸；还要落实基层党建经费保障制度，开展村支书示范培训等。
作风建设永远在路上。全会强调要发扬钉钉子精神，在抓常抓细抓长上下功夫，狠抓作风建设和反腐败斗争。
全会明确，要持续不断开展作风整顿，着力解决不作为、慢作为、乱作为问题；要深入实践监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，加强对党员领导干部的日常管理监督；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐败高压态势，巩固提升压倒性态势成果，夺取压倒性胜利，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
全会还明确，要认真落实巡视整改，加大巡察力度，进一步延伸监督的“触角”；要加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。要求各级领导干部带头廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实省委九届五次全会部署要求，是摆在我们面前重大而紧迫的任务。全会强调，要按照省委突出抓好大气治理、安全生产、维护稳定三项重点工作的要求和我市制定的实施意见，抓紧抓实、形成长效。
——在大气污染治理上，要以敢打必胜的决心，打出科学治霾、精准治霾、依法治霾的组合拳，坚决斩断大气污染源头，确保空气质量稳定退出全国“倒排前十”。
——在安全生产工作上，要持续加力，不留死角排查隐患，上下联动狠抓整改，一着不让追责问责，确保不发生重特大安全生产事故。
——在维护社会稳定上，要坚持关口前移，突出重点领域，全力筑牢维稳坚固防线，切实当好首都维稳护城河。
