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国新办2015年国民经济运行情况新闻发布会内容要点

  

发布会主席台(吴晓山 摄)  

  2016年1月19日,国务院新闻办公室举行2015年国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局局长王保安介绍相关情况,并答记者问。国家统计局新闻发言人盛来运出席。

  2015年中国国民经济运行总体平稳 稳中有进 稳中有好

  王保安指出,2015年,面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力,党中央、国务院保持战略定力,统筹谋划国际国内两个大局,坚持稳中求进工作总基调,主动适应引领新常态,以新理念指导新实践,以新战略谋求新发展,不断创新宏观调控,深入推进结构性改革,扎实推动“大众创业、万众创新”,经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势。

  2015年全年国内生产总值676708亿元 增长6.9%

  王保安介绍,初步核算,2015年全年国内生产总值676708亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%。分季度看,一季度同比增长7.0%,二季度增长7.0%,三季度增长6.9%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值60863亿元,比上年增长3.9%;第二产业增加值274278亿元,增长6.0%;第三产业增加值341567亿元,增长8.3%。从环比看,四季度国内生产总值增长1.6%。

  2015年中国经济主要指标和运行情况十方面统计结果

  王保安从十个方面介绍了2015年中国经济的主要指标和运行情况。

  一、农业生产再获丰收。全年全国粮食总产量62143万吨,比上年增加1441万吨,增长2.4%。

  二、工业升级态势明显。全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长6.1%。

  三、固定资产投资增速回落。全年固定资产投资(不含农户)551590亿元,比上年名义增长10.0%,扣除价格因素实际增长12.0%,实际增速比上年回落2.9个百分点。

  四、市场销售较快增长。全年社会消费品零售总额300931亿元,比上年名义增长10.7%(扣除价格因素实际增长10.6%)。

  五、进出口同比下降。全年进出口总额245849亿元,比上年下降7.0%。

  六、居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.4%。

  七、居民收入稳定增长。全年全国居民人均可支配收入21966元,比上年名义增长8.9%,扣除价格因素实际增长7.4%。

  八、经济结构优化升级。产业结构继续优化,需求结构进一步改善,区域结构协调性增强,节能降耗继续取得新进展。

  九、货币信贷平稳增长。全年新增人民币贷款11.72万亿元,比上年多增1.81万亿元,新增人民币存款14.97万亿元,比上年多增1.94万亿元。全年社会融资规模增量为15.41万亿元。

  十、人口就业总体稳定。年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)137462万人,比上年末增加680万人。

  要全面辩证历史地看待GDP6.9%的增速

  王保安表示,要全面、辩证、历史地看待和判断2015年GDP增长6.9%这个速度的表现。

  首先,要全面地看。从国际环境看,当前世界经济持续复苏乏力,经济形势错综复杂,国际贸易下降,金融风险增加。在这种情况下, 6.9%是一个不低的速度,符合中国现阶段经济增长的各种因素约束、有关战略目标客观需求的表现。

  第二,要辩证地看。工业增长回落和PPI的长期下降肯定会影响中国经济的增长速度,但是从发展目标来看,它恰恰是实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求,也是转型升级阵痛期的正常表现。

  第三,要历史地看。当前中国正处在经济发展的结构转型期,三期叠加,资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化。在这种情况下, 6.9%的增长速度,是来之不易的。

  中国对2016年经济平稳增长具有信心

  王保安指出,2016年中国经济仍然面临复杂多变的国际形势,尤其是2016年加快推进供给侧结构性改革,“三去、一降、一补”,在这个过程当中,有些行业可能还会延续下行状态。但是另一方面,新兴产业、新型业态、新的商业模式蓬勃发展。

  王保安强调,综合这些因素, 2016年中国经济仍将平稳增长。中国对此是有信心的。

  四方面核算制度和三步走方法确保中国GDP统计数据真实可信

  王保安从四个方面介绍了中国的GDP核算制度:

  第一,中国GDP核算有扎实的、准确的基础数据,有制度、体制和机制保障。100万“四上”企业联网直报,是一个很重要的机制保证。

  第二, 2万多人的直属调查队,对经济数据进行调查统计和核实,提高了数据的生产质量。同时与大数据企业进行合作。此外,每五年进行经济普查,地毯式地进行经济社会发展数据的调查和统计。
  
  第三,采用国际上通行的统计核算方法,并且全面借鉴了国际上GDP核算的先进经验。

  第四,国际权威机构,包括联合国统计委员会、国际货币基金组织、世界银行,对中国的统计数据,尤其是对GDP核算是认可的。

  王保安强调,中国统计数据核算方法与国际接轨,机制有保障,而且数据的质量有法律保障。中国GDP核算采用了三步走的方法,即初步核算、初步核实和最终核实。因此,中国公布的GDP是真实可信的。

  用四句话概括中国经济发展的总体面貌

  王保安表示,2015年中国经济面貌可以用四句话概括:总体平稳、稳中有进、进中有创、创中提质:

  第一,总体平稳,包括速度稳,就业稳,物价稳,居民收入稳定增加。国居民的人均可支配收入增长7.4%。

  第二,稳中有进,包括结构升级,需求结构改善,居民消费的结构升级改善,恩格尔系数都在下降。

  第三,进中有创,主要表现在创新,2015年高技术产业的增加值增速比规上工业高4.1个百分点。我们“三新”的发展,新兴产业、新型业态和新的商业模式蓬勃发展,市场活力进一步激发。非公企业增长较快,其工业增加值增长比国有控股企业高很多,利润也高了很多。

  第四,创中提质,主要表现在要素扩张进一步向提质增效转变,可持续发展进一步增强,单位GDP的能耗去年下降了5.6%。此外,2015年全员劳动生产率去年比上一年增加了4733元/人。

  五方面表现中国对世界经济增长贡献力度

  王保安表示,十八大以来,新一届党中央采取了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的措施,保持了中国经济的稳定增长,保持了中国经济对世界经济增长的贡献力度。主要表现在五个方面:

  首先,统筹稳增长、调结构,坚持稳中求进的总基调不变。创新宏观调控,没有搞大水漫灌。

  第二,整个经济增长可以概括为总体平稳、稳中有进、进中有创、创中提质。

  第三,推动了区域的协调发展。2015年,从投资的角度讲,西部地区比东部地区增长高3个百分点,西部地区、中部地区工业增加值增长快于东部。从城乡看,农村居民比城镇居民的收入实际增长速度要高0.9个百分点,城乡差距在缩小。

  第四,加大对外开放。“一带一路”战略的实施取得了一系列优异成绩。国企对“一带一路”49个国家投资增长18.2%。

  第五,民生改善得到加强。“十二五”期间建设了3600万套保障房。

  中国经济四个“没有改变” 人民币贬值不会成为一种趋势

  王保安表示,中国经济的中高速增长是今后一个时期的常态表现,中国经济有四个“没有改变”:经济增长的总体势头没有改变;结构调整的势头没有改变;长期持续增长的环境和条件没有改变;大国经济韧劲足、强力大、回旋余地大的现实没有改变。

  王保安强调,中国工业化、城镇化的提速对经济增长潜力的表现是显而易见的。在这种情况下,人民币贬值不会成为一种趋势。

  国家统计局将加强和改进“三新”发展统计工作

  王保安表示,针对新兴产业、新型业态和新的商业模式这“三新”的发展状况,国家统计局近期将发布《关于加强和改进“三新”发展统计工作的通知》,主要内容包括四个方面:

  第一是调整样本库。

  第二是完善指标体系。

  第三是完善调查方法,增加对“三新”产业发展的调查频率和样本的选择。

  第四是增加专门的人力资源进行监测和统计分析,以便及时、全面、准确反映“三新”发展状况、发展趋势、存在问题以及改进建议。

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