[砥砺奋进的五年]十八大以来党中央推进创新发展述评：创新驱动发展的中国法宝

      26日，中国高铁“复兴号”在京沪高铁两端的北京南站和上海虹桥站双向首发——从“解放型”“东风型”“和谐号”到“复兴号”，这喻示着一个新时代的到来。

       在创新领域追赶被形容为“逆袭”。一位美国学者指出，中国科技公司过去一直模仿西方同行，但最近，美国公司开始模仿中国同行——加利福尼亚州圣马特奥的LimeBike在美国采用了中国无桩停放共享单车的模式；苹果公司在其iMessage即时通讯服务中增加了支付功能，效仿了腾讯的做法。而美国国家科学基金会发布报告显示，中国已成为不容置疑的世界第二研发大国，中国的研发开支已接近欧盟的总和。

30多年改革开放缔造的中国奇迹让一些后发国家从迷恋“西天取经”转向探秘“中国宝典”，这背后的深层密码究竟是什么？

“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。”习近平总书记寓意深远。

战略视野布局“非对称赶超”

不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天

6月29日，在天津举行的首届世界智能大会聚焦了全球目光。

一个多月前，Alpha Go与顶级围棋大师柯洁的巅峰对决引发世界关注，预示着人工智能已经成为一种不可小觑的力量。

此前，欧盟提出“人脑计划”，拟提供12亿欧元，使其成为全球范围内最重要的人脑研究项目；日本提出“超级智能社会”构想；英国宣布“现代工业战略”，增加47亿英镑研发资金专门用于人工智能、智能能源技术等领域发展。

“如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。”习近平总书记深刻指出。

回望历史，中国曾错失多次科技革命的机遇。以按购买力平价计算的人均GDP为指标，1700年中国的世界排名为18位，1820年排名48位，1900年71位，1950年99位。上世纪后半叶，中国实现跨越式增长。今天，中国的发展再一次面临新的抉择：只有采取“非对称”赶超战略，才能增强核心技术的优势，才能在关键领域、卡脖子的地方不受制于人。

国之利器，不可以示人。关键技术是买不来的！

“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。”习近平总书记明确了中国创新发展的内涵。他强调，抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。

这个五年，中国向越来越多的“科学无人区”挺进——

5月3日，中国宣布全球首台超越早期经典计算机的光量子计算机研制成功，这是由中国科大潘建伟团队继去年发射全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”之后，再一次闯入“科学无人区”；

5月18日，南海神狐海域可燃冰试采实现连续187个小时的稳定产气，这是中国首次实现海域可燃冰试采成功……

这个五年，一个个“零”的突破彰显中国的创新自信——

屠呦呦，实现了中国人在自然科学领域诺贝尔奖零的突破；王贻芳，凭借中微子振荡新模式，填补了中国在中微子这个基础物理研究领域的空白。从世界最大单口径射电望远镜的建成到中国载人航天工程全面迈入“空间站时代”，从天河一号超级计算机的稳步运行到“蛟龙号”深海探测的历史性突破……中国创新之路更加稳健有力。

这个五年，从跟跑到跟跑、并跑、领跑三跑并行，中国收获世界惊叹——

2014年5月23日，习近平总书记登上C919大型客机铁鸟综合试验台，他充满期待地说，力争早日让我们自主研制的大型客机在蓝天上自由翱翔。三年后，国产大飞机C919直上云霄，无数航空人热泪盈眶……中国是最大的飞机市场，过去有人说造不如买、买不如租，而今天的中国人坚信，要花更多资金来研发、制造自己的大飞机。

2015年7月17日，长春，中车轨道客车公司总装车间。习近平总书记对高铁创新领跑的嘱托如在眼前。而今天，中国高铁已占据全球30%的市场份额，在高速动车组254项重要标准中，中国标准占据84%。

中国铁路总公司总工程师、中国工程院院士何华武感慨地说，当今俄罗斯、美国都希望发展时速400公里的高铁，但是尚未有国家验证这种运行时速的可行性。而中国的试验，为相关国家提供了有力的技术支撑！

新发展理念打开“增长之锁”

老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上

当“一带一路”沿线20国青年被问及“最想把中国的什么带回自己的国家”时，他们的回答竟是“支付宝、网购、高铁和共享单车”。

他们形容这是中国的“新四大发明”！

6月23日，摩拜宣布，在前期进入新加坡、曼彻斯特、索尔福德等城市的基础上，即将进入日本北海道的札幌。

天津飞鸽市场总监金剑说，从去年12月到今年3月，天津飞鸽为共享单车完成的订单量高达80万辆，订单是“爆炸性的”！

新技术、新业态、新模式的涌现，打开了梦想空间。

阿里巴巴董事局主席马云在与意大利前总理伦齐讨论时介绍，天猫平台18秒钟卖出了100台玛莎拉蒂……

不久前，加拿大媒体评论：中国是最聪明的“超级大国”。

今年一季度，美国、欧元区和日本等主要发达经济体经济增速均不足1%，中国依然以6.9%的经济增速领跑世界。

——创新之于增长，是第一动力。

面对经济发展新常态和动力节点转换，中国经济的未来在哪里？

2015年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时作了明确回答，提出“创新是引领发展的第一动力”论断。

2016年9月，在G20杭州峰会上，习近平主席再次精辟阐释创新和增长的关系——

“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”

这是为世界贡献的中国方案，也是被事实证明的真理。

经济增速领跑全国的重庆，颇有代表性。

2016年1月4日，习近平总书记在重庆京东方光电科技有限公司考察时指出，创新作为企业发展和市场制胜的关键，核心技术不是别人赐予的，不能只是跟着别人走，而必须自强奋斗、敢于突破。正是在这一年，重庆京东方交出了一份漂亮的成绩单：开发出包括Oxide、COA、窄边框等核心重点技术在内的多项产品。2016年，重庆京东方研发投入达到3.86亿元，保持6%~8%的高占比。

13.6%、12.3%、10.9%、11%、10.7%……五年来，重庆GDP高速增长的背后蕴含着创新秘密，高新技术产业集群已经成为推动产业升级的主导力量。

——创新之于转型，是关键支撑。

2013年，习近平总书记在辽宁考察时说，看一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。

如今，这里正在涌动蓬勃生机。位于高新区的沈阳新松机器人自动化股份有限公司，“数字化无人工厂”正从梦想走进现实：移动机器人到仓库取货，给工业机械手自动装配，再传送到自动喷涂区，最后成品入库……公司总裁曲道奎说：“去年我们全资收购了德国具有一百多年历史的陶特洛夫职业培训学院，我们正在对高端技能人才全面布局，打造一个新的智能生态。”

今年前4个月，辽宁全省引进国内实际到位资金和实际利用外资终于实现了10%和14.8%的两位数增长。辽沈大地，正在爬坡过坎中收获信心和希望。

——创新之于改革，是“牛鼻子”。

2017新年伊始，习近平总书记在张家口市考察时强调，“去产能特别是去钢铁产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策”“要培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构实现战略性转变”。

直面“痛点”，综合施策，河北切实把发展的战略基点放在创新上。大力引进院士，驻冀工作的院士省财政给予每人1000万元科研经费补贴和200万元安家费。与京津合作共建各类园区55个，与京津合作共建各类创新基地62个。如今，160余家中关村高新技术企业落户秦皇岛。

一季度，在去产能的关键阶段，河北省收获来之不易的成绩单：GDP保持了6.5%的增速，金融业增长15.9%，第三产业对经济增长的贡献率首次超过60%。

创新，激活经济发展新动能。

创新，打开了人生的新天地。

90后小伙子梁芮铭，曾是山西焦煤西山煤电集团公司官地矿的一线矿工。在去产能的大潮中，他面临转岗分流的压力。如今，梁芮铭已成为西山煤电众创空间的一名创客。他们利用熟悉煤矿的优势，开发出了煤矿隐患电子排查系统，赢得了市场机遇。

“老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”习近平总书记语气坚定地说。

系统思维开拓理论新境界

科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转

李大朋，海尔集团巴基斯坦分公司的负责人。从2007年至今，他已在巴基斯坦工作了整整十年。

“海尔打出的第一张牌，是有针对性的产品。”李大朋说，“巴基斯坦的家庭人口比较多，他们的平均人口是6.5人，必须用一个大冰箱，我们就设计了第一代的宽体冰箱。宽体冰箱一上市，就引起了整个行业的模仿。”

然而，一直被模仿，从未被超越。

2017年，海尔在巴基斯坦推出冰箱新产品，再次实现了销量翻倍增长。“整个巴基斯坦的电力短缺非常严重，经常停电，需要长蓄冷，我们的冰箱可以在没电的情况下，蓄冷一百个小时不化冰。”李大朋说。

这背后的创新逻辑是关键——

“我们叫‘对赌’。”李大朋说，双方都押宝对方能够实现自己的承诺，李大朋用市场资源和海尔内部的小微企业进行交易，小微企业是海尔研发人员组成的创客团队。一旦交易达成，所有负责这个产品的人可按约定分红。这就是海尔集团最核心的创新模式，“人单合一”模式。

打通创新的体制机制瓶颈是关键。

一个企业如是，一个国家也如是。

“多年来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。就像接力赛一样，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不知道往哪儿跑。”习近平总书记对难点直言不讳。

问题，是时代的声音，也是创新的导向。

这个五年，从瞄准“痛点”到打通“难点”，“双创”活力更加蓬勃——

2013年以来，国务院取消或下放618项行政审批事项，彻底消除非行政许可审批，取消国务院部门职业资格许可和认定事项共434项……

政府权力的“减法”换来了创业创新的“乘法”。今年4月份，全国新登记企业55.6万户，同比增长了9.2%，平均每天新登记的企业达1.85万户。

这个五年，从打破“藩篱”到引来“凤凰”，创新者更有获得感——

《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《深化科技体制改革实施方案》《促进科技成果转移转化行动方案》《国家创新驱动发展战略纲要》《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》……让科研人员吃上“定心丸”。

马子彦，如今有了两个身份，“老师”和“老板”。

作为上海工程技术大学城市轨道交通学院副院长，他在郑州市轨道交通有限公司挂职，任副总经理，因此有了两个头衔——这源于上海市的一项特殊政策。为鼓励高校科研人员到企业兼职兼薪或自主创业，上海市提出各高校可保留3%的编制专门用于支持教师“校企流动”。

“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。”习近平总书记强调。

这个五年，从“三个面向”到“多维创新”，彰显创新的系统思维——

“顶天”，面向世界科技前沿，致力于未来发展；“立地”，面向国家战略需求，赢得战略主动；“惠民”，面向经济发展主战场，让人民拥有更多“获得感”。理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方创新有机衔接，正在整体推进，形成强大合力。习近平总书记一系列关于创新的战略论述丰富了马克思主义创新学说，开创了当代马克思主义政治经济学的新境界。

近期，美国一家智库机构发布报告指出，两年前，中国在研发后阶段的支出悄悄超过了美国的这一支出。中国在科研成果转化方面已经胜过美国。

据最新公布的全球创新指数，中国首次跻身世界最具创新力的经济体前25强，在中等收入经济体中排名第一。在82项具体评估指标中，中国的高科技出口比例、知识型员工等10项指标居全球之首。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜！

路漫漫其修远兮。今天，中国的发展已经取得举世瞩目的成就，站在新的历史起点，创新发展必将引领我们去实现更加辉煌的光荣与梦想。

 （本报记者 冯蕾 詹媛 刘坤）