中国共产党廊坊市第五届委员会第八次全体会议于2015年12月30日在廊坊举行。出席全会的市委委员36人,候补委员6人。市纪委委员和有关方面的负责同志列席会议。
全会深入落实党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神,听取和讨论了市委书记王晓东受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共廊坊市委关于制定廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。市委副书记、市长冯韶慧就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,并就做好2016年经济社会发展工作进行了安排和部署。
全会充分肯定了市委常委会的工作。一致认为,市委五届七次全会以来,市委常委会团结带领全市广大干部群众,坚决落实中央和省委重大决策部署,坚持绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展,大干实事、实干大事,推动全市各项工作取得新进展、新成效。
全会高度评价了“十二五”时期廊坊改革发展取得的成就。认为“十二五”是廊坊发展历程中不平凡的五年,经过全市人民不懈奋斗,廊坊综合实力持续提升,经济结构日益优化,协同发展开局良好,改革开放全面深化,城乡统筹迈出新步伐,生态建设取得新成果,人民生活水平稳步提高,社会大局保持和谐稳定,为“十三五”发展奠定了坚实基础。同时,产业优化升级、环境污染治理、社会民生改善等方面还存在不少困难和问题,亟待加以解决。
全会提出,“十三五”时期廊坊发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,坚持“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展、生态、民生三条底线,牢牢抓住新机遇,努力适应新常态,不断强化协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略,着力提升城市经济,着力发展高端产业,着力创新体制机制,着力重塑环境优势,着力防范社会风险,加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能集中承载地,努力开创绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展新局面。
全会提出,“十三五”时期廊坊经济社会发展的主要目标是:“三个前列、两个翻番、一个提前”。“三个前列”,就是经济增长保持中高速,主要经济指标增速位居全省前列;产业发展迈入中高端,质量和效益位居全省前列;环境治理大见效,生态建设水平位居全省前列。“两个翻番”,就是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,并努力在全省率先实现翻番。“一个提前”,就是确保在2020年前全面建成小康社会。
全会提出,“十三五”时期廊坊发展的主要任务是:坚持转型发展理念,加快产业转型升级步伐,努力建设战略性新兴产业和现代服务业聚集区;坚持协调发展理念,着力推进协同发展,加快构建与京津良性互动、协调共进的新格局;坚持创新发展理念,深入实施创新驱动,努力营造大众创业、万众创新的良好氛围;坚持绿色发展理念,牢牢守住生态底线,坚定不移地走出经济社会生态效益同步提升的新路;坚持开放发展理念,以改革新突破、开放新局面推动廊坊发展实现新跨越;坚持共享发展理念,大力提升民生保障水平,使发展成果充分惠及全市人民。必须坚决打好做大做强城市经济、战略性新兴产业和现代服务业发展、县域提升、重大基础设施建设、生态环境治理、全面改革开放、社会发展民生改善、平安廊坊建设“八大攻坚战”,努力推进廊坊更好更快发展。
全会指出,2016年是抢抓京津冀协同发展重大机遇的关键之年,是推进结构性改革的攻坚之年,是完成“十三五”发展目标任务的起步之年。要主动适应经济发展新常态,全面落实供给侧结构性改革任务,准确把握稳增长、调结构、治污染、惠民生、防风险的平衡点,更加注重加快工业转型升级、加强生态环境修复、培育新的发展动能、提高开放水平、保障和改善民生、防范和化解风险,确保经济发展速度质量保持全省领先,确保各项改革全面推进,确保生态环境改善程度明显提高,确保主要民生领域保障水平进一步提升,推动“十三五”工作强势开局。
全会强调,2016年要重点抓好七项工作、落实五项任务、实施六项重点工程、继续开展集中行动。七项工作,就是推进协同发展,力促重点工作取得新突破;实施转型发展,打造产业新支撑;强力推进科技创新,焕发“双创”新动力;破除体制机制制约,释放改革开放新活力;扎实推进新型城镇化,统筹协调迈出新步伐;严守生态底线,推动生态环境新提升;尽心竭力惠民生,共享发展新成果。五项任务,就是大力推进电子信息、高端制造、现代服务等产业重大项目落地建设,大力推进交通路网、基础设施管网、通讯传输建设,大力推进创新平台建设,大力推进重点领域改革先行先试,大力推进特色城镇和美丽乡村建设。六项重点工程,就是北京新机场和临空经济区建设工程,水系、林网互联互通工程,公共文化服务设施建设工程,城市智慧管理提升工程,“三中心三网络”群众工作工程,素质提升工程。继续开展集中行动,就是在重点项目推进、大气和水污染治理、县城基础设施建设、主城区环境整治、春季植树造林、乡村旅游精品线建设、招商引资、帮扶企业、食品药品安全、安全生产专项整治、打黑除恶灭霸扫痞、市城区疏堵保畅、信访案件治理等方面,开展一系列集中行动,强势推进、狠抓落实。
全会强调,必须全面加强和改进党的建设,为推动经济社会发展提供坚强保障。要始终保持政治立场坚定,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,与省委同心同德。着力强化责任担当,时刻保持思想在状态、工作在状态、作风在状态。不断夯实党的基层基础,整体提升基层组织建设水平。树立正确的用人导向,努力建设发展型领导班子和忠诚干净担当实干的干部队伍。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
全会号召,全市上下一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来,解放思想、坚定信心,抢抓机遇、奋发作为,努力开创绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展新局面,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的廊坊篇章而不懈奋斗!