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我省发布《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案

4月1日,省政府召开强力推进大气污染综合治理新闻发布会,对省委省政府制定出台的《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案进行发布。意见明确了我省及各市(含定州、辛集市)大气污染综合治理的主要目标,2017年全省PM2.5浓度力争比2016年下降10%左右,冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降15%以上;到2020年,全省PM2.5浓度降低到57微克/立方米左右。

18个专项实施方案分别是:《河北省农村散煤治理专项实施方案》《河北省城镇集中供暖专项实施方案》《河北省燃煤锅炉治理专项实施方案》《河北省火电行业减煤专项实施方案》《河北省劣质散煤管控专项实施方案》《河北省重点产业结构优化专项实施方案》《河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》《河北省工业污染源全面达标排放专项实施方案》《河北省集中整治“散乱污”工业企业专项实施方案》《河北省挥发性有机物污染整治专项实施方案》《河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案》《河北省扬尘综合整治专项实施方案》《河北省露天矿山污染深度整治专项实施方案》《河北省造林绿化和湿地保护专项实施方案》《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》《河北省大气环境监测专项实施方案》《河北省大气污染防治监察考核专项实施方案》《河北省大气污染综合治理宣传工作专项实施方案》。

到2020年,全省农村分散燃煤污染得到根本性治理,平原区域农村散煤基本实现“清零”

“18个专项实施方案中,冬季清洁取暖方面的有5个,包括农村散煤治理、城镇集中供暖、燃煤锅炉治理、火电行业减煤、劣质散煤管控等。”省大气办主任、省环保厅厅长陈国鹰介绍。

我省农村以小煤炉、小锅炉、茶浴炉为主的分散燃煤年消耗量3700余万吨,80%用于冬季取暖,采暖期散烧煤炭总量大、方式落后、污染物排放强度高,是导致冬季雾霾频发、重污染天气较多的重要因素。

强力推进冬季清洁取暖,我省提出整村整乡整县推进煤炭替代和清洁、高效、集约利用,建设全省清洁取暖体系。今年134个县(市、区)启动城乡气代煤、电代煤工程,传输通道城市确保20个、争取26个县(市、区)全面完成清洁取暖。到2020年,全省农村分散燃煤污染得到根本性治理,污染物排放总量比2015年减少90%以上,平原区域农村散煤基本实现“清零”。

加快全省城市供暖基础设施建设,提高清洁供暖保障能力。2017年,重点开展优化火电结构和淘汰燃煤锅炉供暖能力替代,全省县城以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到75%以上。到2020年,全省基本形成以热电联产、大型燃煤锅炉、地热能、工业余热为主要热源,以天然气、电能、生物质能等为补充的供暖能源结构,全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95%以上。

整治工业污染,2017年至2020年全省主要完成67家企业退城搬迁改造

工业企业污染物排放量占全省主要污染物排放量的六成以上,是造成大气污染的重要源头。

改变产业发展结构,下大力整治工业污染。我省提出,“十三五”期间,全省压减炼钢产能4913万吨、炼铁产能4989万吨,退出煤炭产能5103万吨,淘汰和置换火电产能400万千瓦以上,水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨和2亿重量箱左右,焦炭产能控制在6000万吨左右。到2020年,重点产业集中度明显提高,产业布局逐步优化。

实施工业企业退城搬迁改造。我省把各市主城区重污染企业作为重中之重,2017年至2020年,全省主要完成67家企业退城搬迁改造。

实施工业污染源全面达标排放行动计划。今年年底前779家重点污染源实现稳定达标排放。2017年,8个传输通道城市钢铁行业和燃煤锅炉执行大气污染物特别排放限值,承德、张家口、秦皇岛市执行国家和地方大气污染物排放标准。2020年,全省各类工业污染源持续保持达标排放,通过实施达标排放行动,实现全省工业企业主要污染物排放量下降15%以上。

集中整治“散乱污”工业企业,今年9月底前,各市县完成“散乱污”企业集中整治。推进挥发性有机物综合防治,今年10月底前,化工、工业涂装、包装印刷等重点行业基本完成深度整治任务,稳定达到国家或地方相关排放标准要求。到2020年,全省挥发性有机物排放总量较2015年下降20%以上。

强力推进机动车尾气、扬尘、露天矿山整治,到2020年,全省完成造林绿化面积1680万亩

我省运输主要靠公路和铁路,特别是公路运输量较大,运输中产生的污染物排放比较多。

优化交通运输组织结构,我省提出,到2017年煤炭运输过境车辆通行运煤专用通道线路比例达到70%,到2020年达到90%。2019年1月1日实施国家第六阶段轻型汽油车排放标准。2020年11月1日起,全面禁止国一国二标准车辆进入各市主城区。2017年到2020年,全省新能源汽车推广数量应高于3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆。传输通道城市今年9月底前全部供应符合国六标准的车用汽柴油。

强力推进扬尘综合整治,2018年底前施工现场扬尘整治达标率达到100%。今年秸秆综合利用率达到96%。强力推进露天矿山整治,利用2年时间,对经停产整治仍不具备环评要求和排污许可的1170个有证露天矿山继续实施停产整治,擅自恢复生产的依法强制关闭。

强力推进城乡增绿扩容,扩大森林生态空间,重点实施太行山绿化攻坚、再造三个塞罕坝林场项目、冬奥会核心赛事区绿化、京津保平原生态过渡带建设。加强湿地保护和修复。到2020年,全省完成造林绿化面积1680万亩,森林覆盖率达到35%。

转自《河北日报》4月2日2版

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