近年来，廊坊市“大智移云”产业蓬勃发展，实现利税和增加值均居全省第一位。图为市民参观廊坊大数据创新展。本报资料片

□记者 孙占稳 解丽达

惊蛰过后，大地回春。3月10日，廊坊市146个重点项目集中开工，总投资达1339.3亿元。其中，新兴产业项目占到了62.3%，承接京津产业转移项目占到了总数的1/3。供给侧结构性改革深化之年，贯彻落实省第九次党代会精神开局之年，廊坊市重点项目建设实现开门红。

“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，继续解放思想、奋发进取，坚持干字为先、狠抓落实，推动廊坊在全省率先走新路，奋力走前列，为加快建设创新驱动经济强市而不懈奋斗。”3月22日，廊坊市第六次党代会开幕式上，党代会报告赢得了与会代表一次次热烈的掌声。

抢抓历史机遇、推动协同发展，突出绿色发展、强化创新驱动，坚持事争一流、勇于唯旗是夺。今后五年，廊坊将抢抓新机遇，率先走新路，着力补短板，强力促创新，做强大平台，全力打造科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能疏解重要承载地，奋力推动经济发展、转型升级、生态建设、民生保障、维护稳定走在全省前列，提前全面建成小康社会，加快建设创新驱动经济强市。

推进与京津在规划、政策、交通、信息

等方面的互联互通，加快同城融合步伐

与北京合作共建亦庄·永清高新区，开创了京冀园区合作新模式;中安信碳纤维、京东华北订单中心、香河机器人产业园、大厂影视创意产业园等一批项目建成投产;京津冀大数据应用感知体验中心等一批“大智移云”项目加快建设;北京五中、八中等分校落户，燕达养老基地建成投用，与北京在医疗卫生、教育、文化、养老等方面的合作深度拓展……过去五年，廊坊市坚持服务京津、学习京津、接轨京津，协同发展成绩斐然。

全力抓好借力北京城市副中心建设打造区域发展新高地、推进北京新机场临空经济区建设打造京冀合作发展共同体两项重大工程。北三县将借力北京城市副中心建设，重点推进规划管控、产业发展、城镇布局、交通建设、公共服务、改革政策等深度对接，率先实现同城化发展;推进北京新机场临空经济区建设将着眼于与北京共建共享，加快构建一体化的交通运输、综合保税、口岸物流体系，引进、布局世界级的高端临空产业，打造全市经济发展新的增长极。

未来五年，廊坊还将实施协调发展重点领域100项重大工程项目建设，推动协同发展重点领域实现新突破。重大交通基础设施建设，重点推进城际铁路联络线、京霸、京唐、廊涿固保、平谷线等轨道交通建设;北京新机场配套交通路网建设，抓好新机场北线、机场南高速、105国道廊坊段工程建设，加快唐廊、津石高速公路建设，形成与京津互联互通的交通体系;产业联动发展，积极开展与京津产业精准对接行动，大力引进科技创新型企业;加快产业布局优化和产业链重构，推进亦庄·永清高新区和“通州武清廊坊”产业合作示范区建设。

推进协同发展，廊坊市坚持突出特色、错位发展，构筑功能分区科学、产业布局合理、发展协调有序的区域板块。三河、大厂、香河围绕北京城市副中心加快功能配套和产业升级，加快建设文创与高端服务业大区;主城区和永清、固安加快组团发展，做大做强城市经济和临空产业，加快建设科技成果转移转化与高端临空产业大区;霸州、文安、大城依托空间广阔和制造业优势，加快去产能和传统产业升级步伐，积极对接京津创新资源，加快建设高端制造业与新兴产业大区。同时，布局建设一批定位明确、特色鲜明、职住合一、规模适度、专业化发展的“微中心”。

把创新作为战略基点，把廊坊

建设成为科技之城、创新之城

创新是推动发展的根本动力，也是廊坊发展的战略基点。科技之城、创新之城，正在成为廊坊鲜明的城市特色和产业特征。

出台科技创新政策体系，全市各类孵化场地面积和引进国家“千人计划”专家人数全省领先，中科院廊坊战略性新兴产业孵化基地、清华大学重大科技成果中试孵化基地、京津冀协同创新孵化基地等一批创新平台建成投用;明确把“大智移云”作为首位产业，实现利税和增加值均居全省第一位，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到26.1%;京东电子商务产业集群、华夏AMOLED、华为数据中心三期四期、润泽信息港二期等一批大项目加快落地建设，成功争列为全省唯一的全市域国家可持续发展实验区……过去五年，廊坊创新发展交出靓丽成绩单。

推进科技创新，廊坊市将充分发挥民营龙头企业带头示范作用，支持新奥研究院、京津冀数据产业技术研究院、AMOLED产业研究院等建设，力争80%以上工业企业设立研发机构。同时，加快培育壮大创新型领军企业，支持华为、中兴、京东方、精雕数控机床等企业开展技术攻坚，延伸产业链，实现集群发展;支持新奥、华夏、荣盛、宏泰等本土大型优势企业并购、引进域外高新技术企业和研发机构，开展与高校、科研院所的合作，加速转型发展，加速成长为具有较强科技创新能力和国际竞争力的领军企业。大力推进“苗圃”、企业上市等工程，培育铺天盖地的科技型中小企业，打造顶天立地的高新技术企业。

狠抓创新平台建设，廊坊强力推进京南国家科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带、京津冀大数据综合试验区等国家级创新平台建设，打造京津科技成果转化和中高端产业转移承接平台。全面提升孵化转化能力，加快推进华航e创空间、润泽大数据应用众创空间、智能控制产业园孵化器、浪潮大数据孵化器等平台建设。加强同高等院校、科研院所和创新团队的对接协作，重点推进清华大学中试孵化基地、京津冀协同创新孵化基地、廊坊中关村软件园人才与产业创新基地、北华航天遥感技术研究院、中科卫星应用研究院建设。

建设科技之城、创新之城，人才是第一资源。廊坊将通过大力实施“人才兴廊”工程，制定更具灵活性、吸引力的政策，引进培育一大批科技、管理、法律等方面的高端人才，形成优秀人才聚集的良好创新生态。同时，依托国家“千人计划”、省“百人计划”专家和本土科技精英人才，建设廊坊智库。

把转型升级作为主攻方向，

加快新旧动能接续转换

服务业增加值占GDP比重达到58%左右，对经济增长的贡献率达到70%左右;战略性新兴产业对经济增长的贡献率超过传统产业，以“大智移云”为首位产业的信息产业年均增长20%以上，“大智移云”产业规模超过3000亿元;科技型中小企业发展到1万家以上，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到35%以上;域内钢铁产能全部退出——这是廊坊市第六次党代会定下的五年转型升级新目标。

淘汰钢铁产能是从大局着眼的硬任务，必须坚决去、主动调、加快转。廊坊市将稳妥做好职工安置、资产处置和债务化解工作，确保今年10月份前成建制退出一家，年底前争取再退出一家，到2019年底前4家钢铁企业全部退出，实现钢铁产能清零。同时，运用PPP模式对企业所在区域生态进行整体修复，并对钢铁下游企业进行关停并转和升级改造，实现产能压减、产城融合、产业升级、区域整体提升。

一手抓钢铁产能淘汰，一手抓“大智移云”首位产业发展。着力提升“大智移云”产业首位度，廊坊瞄准具有国际影响力的新型显示和智能终端产业集聚区、全国领先的大数据应用先行区、以智慧物流为重点的京津冀“互联网+”创新示范区、以优质政务服务为特征的河北智慧城市引领区目标，加快“大智移云”产业集群发展，引进、建设一批百亿元以上投资、千亿元以上产值、十亿元以上税收的大项目，加快打造新型显示和智能终端产业、电子商务产业、大数据产业3个千亿级产业集群，推动京津冀大数据产业深度融合并加速聚集。

让战略性新兴产业和现代服务业挑起廊坊发展的大梁。他们还将大力发展以高端装备制造业、新材料及环保产业和生物医药产业等为代表的战略性新兴产业，以智慧物流、金融服务、航空服务、文化创意、健康养老、总部经济等为代表的现代服务业。同时，打造廊坊乡村旅游特色品牌，推动全域旅游加快发展。加强农业基础设施和现代农业园区建设，大力发展都市型现代农业，稳步提高农业综合效益和竞争力。

把园区打造成新兴产业聚集区、转型升级示范区和经济发展增长极，廊坊充分发挥园区优势，优化产业布局。大力推广廊坊经济开发区经验，支持该开发区通过托管和扩区的方式拓展发展空间，充分发挥其在改革创新方面的示范引领作用。支持固安高新区、北京亦庄·永清高新区争列国家级高新区。鼓励开发区发展众创空间、科技成果孵化器等创业服务平台，建设一批智能园区。大力推进开发区“退二优二”“退二进三”和闲置、低效土地腾笼换鸟，提高土地集约节约利用和产出率。