一、凝聚加快发展共识
1. 深入开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。认真贯彻落实省委中心组学习会精神,围绕主题,聚焦“八破八立”的具体要求,引导全市广大党员干部通过集中学习研讨,把自己摆进去、把工作摆进去,进一步统一思想、理清思路、明确任务、激发干劲,解决各种影响发展的思想观念和工作作风问题,切实把思想和行动统一到省委的要求上来,努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的良好局面。
二、加强对经济工作的领导
2. 加强经济运行调度。围绕年初确定的规上工业增加值、固定资产投资、财政收入、利用外资、重点项目、节能减排等关键指标,加大运行监测、调度,对任务分解、责任落实、工作标准、工作进度等进行全面督导,确保圆满完成全年目标任务。
3. 加快推进重点项目建设。抓好省、市重点项目和列入省跟踪督导的10亿元以上重大产业项目以及第一批、第二批全市重点产业项目建设,全力推进国电廊坊热电、中电投廊坊燃气热电项目建设,确保项目开工率和投资完成率达到时间进度要求。
4. 全力聚焦“三产业一基地”。围绕新一代电子信息产业、高端制造业、现代服务业和科技成果孵化转化基地,制定产业发展规划、组建产业联盟、搭建服务平台、明确帮扶领导。借鉴先进地区经验,大力发展大数据服务,加快京津冀(廊坊)大数据交易中心筹建,打造京津冀大数据产业发展高地。
5. 加快推进新型城镇化建设。围绕建设宜居、宜业、宜游的现代化城镇,以发展壮大县域经济为主攻方向,以功能区、产业带、产业新城和特色小镇建设为依托,坚持产、城、教互动,对产业园区、县城建设、教育园区进行科学布局,形成产城教融合发展、良性互动局面。加强规划设计、城市设计,完善主城区和县城功能,增强承载能力,提高城市品质,力促城镇化率达到全国平均水平,缩小与京津之间的差距。
6. 全面开展美丽乡村建设。落实市县领导包村,坚持整村推进、因地制宜、量力而行,由点到面、逐步推开,集中打造一批精品示范片区和乡村旅游精品村。积极推进饮水安全、村庄绿化、道路硬化等工作进度,确保完成年度建设任务。
7. 持续加力改善生态环境。坚决落实各项产业政策、环保标准,强化安全监管、加大奖励补贴,确保完成削减淘汰钢铁、水泥、玻璃行业过剩落后产能的全年任务要求。加强型煤推广、燃煤锅炉淘汰、落叶秸秆焚烧等重点污染治理工作,实行党政同责,强化督导问责,推动空气质量实现根本好转,确保今年退出“倒排前十”。
三、深入推进区域协同发展
8. 大力推进与京津全面深入融合发展。全面落实京津冀协同发展推进大会任务要求,按照《关于贯彻落实国家和省战略部署加快推进京津冀协同发展的实施意见》,部署功能分区、承接北京非首都功能疏解和产业转移、打造发展平台和载体,积极引导和帮扶各类市场主体参与到协同发展中来,形成企业主动转型升级、创新创业的浓厚氛围。
9. 着力构建与京津同城融合发展的承载平台。充分发挥40个省级以上园区的平台作用,加强规划管理、优化产业布局、创新体制机制,加快推进临空经济区、亦庄·永清高新区、北三县协同发展核心区建设,打造可复制的合作管理示范平台。
四、全面提升服务群众工作水平
10. 进一步拓展服务群众平台。认真落实全市加强群众工作暨基层基础工作会议部署,进一步加强对新形势下群众工作的研究分析,借鉴先进地区经验,加快推进群众工作机构建设。市、县(区)设立群众工作委员会、群众工作办公室、群众工作中心,乡(镇、街道)设立群工委、群工站,在村街(社区)和较大规模的企业设群众工作室,实现群众工作机构市县乡村全覆盖。
11. 健全完善群众工作机制。开通“为人民服务网”、市领导-群众直通交流平台,建立健全人民群众意见建议征集、市领导与群众定期直接交流等制度,统筹资源、搭建平台,落实制度、优化服务,进一步密切党群干群关系。
12. 加强基层基础建设。在农村、社区实施“三网管理、三项治理、三个清单、三个下沉”为主要内容的“四个三”工作推进机制,着力实现矛盾在基层化解、困难在基层解决、服务在基层提供,使基层党组织真正为群众办好事、办实事。
五、加强宣传思想文化建设
13. 强化理论武装和舆论引导工作。以习近平总书记系列重要讲话精神、十八届五中全会精神和省委中心组学习会精神等为重点,组织开展中心组学习和集中宣讲活动,引导干部群众把思想统一到中央和省、市委要求上来。全面宣传“十二五”以来经济社会改革发展取得的丰硕成果和呈现的美好前景,凝聚全市上下奋发作为的强大合力。
14. 大力推进文化建设和精神文明创建。积极谋划2016年元旦、春节系列文化活动暨第十届“幸福廊坊”文化艺术节活动,组织开展京津冀文化交流、送文化下基层等活动,丰富群众节日文化生活。以宣扬廊坊道德模范、最美廊坊人等主题道德实践活动为载体,加强社会主义核心价值观教育,汇聚推进“四个发展”的时代正能量。
六、大力改善社会民生
15. 推进民生实事落实。加快以民生为重点的社会建设,重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、文体惠民、公共安全等九项民生提升工程,确保各项民生承诺及时兑现。
七、全面加强党的建设
16. 扎实推进“三严三实”专题教育。组织县处级以上单位领导班子开展集中学习研讨,召开专题民主生活会,把“三严三实”专题教育引向深入。围绕加强干部教育管理、加强权力运行监督等制定和完善相关制度,推动领导干部践行“三严三实”制度化、常态化、规范化。
17. 加强领导班子和干部队伍建设。加强对县(市、区)和市直单位领导班子的经常性考察了解,做好考察任免和后备干部补充调整工作,树立正确用人导向。举办群众工作能力提升、区域协同发展等干部专题培训班,提高各级干部抓发展、促和谐的能力和水平。
18. 全面推进基层党组织建设。组织筹备县委书记抓基层党建工作述职评议考核,制定实施《对乡镇党委书记抓基层党建重点工作实行直接考核的办法》,加快打造党建示范区,深入开展基层党组织“创星”活动,扎实开展处置不合格党员工作,进一步提升基层党组织整体功能。
19. 抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真开展“把纪律和规矩挺在前面”试点工作,为严管严治、抓早抓小积累经验。盯紧重大节日和“四风”的新形式、新动向,继续深入开展“严肃纪律、整饬作风”集中整治行动,促进党风政风持续好转。加大重大案件查办和督导力度,始终保持惩治腐败的高压态势。