按照河北省政府工作安排,河北省住房城乡建设厅组织编制了《河北省城镇体系规划(2016-2030年)》,近日开始征求社会各界对规划的意见。未来你的家乡将有哪些新变化,快来一起看看吧↓↓↓
目标
规划明确提出了分期目标——
到2020年 ,全省总人口控制在7900万人左右,城镇人口达到4740万人,常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%。
到2030年 ,全省总人口控制在8400万人左右,城镇人口达到5880万人,常住人口城镇化率达到70%,户籍人口城镇化率达到65%。
空间布局
规划提出,将河北省城镇化发展纳入京津冀协同发展国家重大战略总体格局中,按照“核心引领,多点支撑、轴带拓展,区域协同”的空间发展策略,构筑 “两翼、四区、五带、多点 ”城镇空间新格局。
两翼
石家庄、唐山 两个省域中心城市,要加快发展,做大城市规模,提升城市功能,强化高端引领和辐射带动作用,打造京津冀世界级城市群两翼具有重要影响力的中心城市,带动河北冀中南地区与冀东地区发展,增强与京津的协调联动和功能互补能力,形成京津冀协同发展的重要支撑。
四区
环京津核心功能区。 突出“网络—节点”空间组织模式,结合区域重要通道培育节点职能,提升北京非首都功能承接能力,加强科技研发和成果转化基地、功能承接平台建设,加快形成引领京津冀协同发展的核心区域,实现京津保地区率先联动发展。
沿海率先发展区。 突出“港口+通道”空间组织模式,完善沿海港口职能,主动融入“一带一路”国家战略和环渤海合作大格局,畅通与广大腹地的联系通道,发挥东出西连桥头堡作用,打造全省开放型经济引领区和战略性增长极。
冀中南功能拓展区。 突出“轴带+集群”空间组织模式,推动交通沿线加快形成城镇密集带和产业集群,打造京津冀协同发展战略腹地和城乡统筹发展重要示范区。
冀西北生态涵养区。 突出“据点式”空间组织模式,积极推进人口向市县城区集聚,注重扶贫开发与旅游、养老、度假等专业化节点和特色小镇培育相结合,构建生态型城镇格局和绿色产业体系,打造京津冀生态安全屏障和国家生态文明先行示范区。
五带
京石邯城镇发展带。 以京广铁路、京广客专、京石城际、石邯城际、京港澳高速等复合交通廊道为依托,以石家庄、保定、邯郸、邢台为核心,增强定州、涿州、武安等城市的聚集能力,打造京津冀与华中、华南地区联系的大通道。
京唐秦城镇发展带。 以京秦铁路、京唐城际、京哈高速等为依托,以唐山、秦皇岛为核心,增强三河、迁安等城市的聚集能力,打造京津冀与东北地区联系大通道。
沿海城镇发展带。 以环渤海城际、津秦客专、沿海高速、津汕高速等为依托,以唐山、秦皇岛、沧州为核心,增强曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区的聚集能力,打造京津冀沿海合作开放的高地与桥头堡。
石衡沧城镇发展带 。 以石衡沧客专、石黄高速公路等为依托,以石家庄、沧州、衡水为核心,增强辛集、黄骅等城市的聚集能力,打造冀中南地区及广大中西部地区的出海通道。
京衡城镇发展带。 以京九客专、京九铁路、大广高速公路等为依托,以廊坊、衡水为核心,增强霸州、任丘等城市集聚能力,打造京津冀与华南地区联系大通道。
多点
保定、邯郸两个区域中心城市和承德、张家口、秦皇岛、廊坊、沧州、衡水、邢台、定州、辛集等重要节点城市。
都市区建设
构筑“1+X”都市区格局
以设区市主城区为核心,整合周边城镇资源,统筹城市总体功能定位、产业布局、基础设施建设,突出中心城区与周边县(区)错位发展,形成布局合理、功能衔接、各具特色、联系紧密的组团式城市,构筑“1+X”组团式都市区格局。
以石家庄主城区为核心,统筹井陉矿区、鹿泉区、栾城区、藁城区、正定县空间资源,打造石家庄都市区 。
以唐山主城区为核心,统筹丰润区、古冶区、曹妃甸区空间资源,打造唐山都市区 ;
以承德主城区为核心,统筹鹰手营子矿区、承德县、滦平县空间资源,打造承德都市区 ;
以张家口主城区为核心,统筹宣化区、下花园区、万全区、崇礼区空间资源,打造张家口都市区 ;
以秦皇岛主城区为核心,统筹抚宁区、昌黎县空间资源,打造秦皇岛都市区 ;
以廊坊主城区为核心,统筹固安县、永清县空间资源,打造廊坊都市区 ;
以保定主城区为核心,统筹满城区、徐水区、清苑区、安新县空间资源,打造保定都市区 ;
以沧州主城区为核心,统筹黄骅市、沧县、青县空间资源,打造沧州都市区 ;
以衡水主城区为核心,统筹冀州区、武邑县、枣强县空间资源,打造衡水都市区 ;
以邢台主城区为核心,统筹沙河市、邢台县、任县、南和县、内丘县空间资源,打造邢台都市区 ;
以邯郸主城区为核心,统筹峰峰矿区、永年区、肥乡区、磁县、成安县、临漳县空间资源,打造邯郸都市区 。
城乡居民点体系
全省中心城市划分四个层次
全省中心城市划分为省域中心城市、区域中心城市、重要节点城市、县域中心城市 四个层次。
全省择优培育169个重点镇
将建制镇作为城乡统筹的农村综合服务中心,促进基本公共服务均等化和一定规模的产业集聚。全省择优培育169个重点镇 ,按照工贸型、商贸型、农业型、旅游型 四种类型,分类推进重点镇发展。大力推进国家级特色小镇,以及23个省行政管理体制改革试点镇、7个省级新型城镇化试点镇建设。
全省各级城市职能定位
城镇规模
到2020年 ,全省形成2个Ⅰ型大城市,7个Ⅱ型大城市,9个中等城市,26个Ⅰ型小城市,86个Ⅱ型小城市的规模等级体系。
到2030年 ,全省形成1个特大城市,3个Ⅰ型大城市,7个Ⅱ型大城市,14个中等城市,37个Ⅰ型小城市,68个Ⅱ型小城市的规模等级体系。
2020年贫困村实现全部脱贫
到2020年,全省基本实现美丽乡村建设全覆盖,贫困村实现全部脱贫 ,具备条件的农村全部建成“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽乡村。
以农村服务人口规模和覆盖范围为依据,以推进农村公共服务均等化和集约节约用地为目标,构建乡集镇、中心村、基层村三个层级的乡村居民点体系 。
承接北京非首都功能疏解
承接重点
重点承接各类产业转移——
积极承接教育、医疗、健康养老和培训结构 等社会公共服务功能疏解,
有序承接区域性物流基地、专业市场 等部分第三产业,
主动承接行政性、事业性服务机构和企业总部疏解 。
布局特色化“微中心”
依托既有中小城市和城市新区,沿京九、京广、京沪、京秦、京张、京承等重要交通轴线,布局建设一批定位明确、特色鲜明、功能集中、规模适度、专业化发展的“微中心” ,科学合理有序地承接北京非首都功能疏解。
共建北京新机场临空经济区
整合廊坊中心城区、固安、永清 等空间资源,加快与北京大兴融合发展,建设京冀合作发展共同体,着力打造京津冀协同发展先行区和国家临空经济示范区。
打造重大承接平台
重点推进曹妃甸区、渤海新区、正定新区、冀南新区、张家口可再生能源示范区、北戴河生命健康产业创新示范区、白洋淀科技城、邢东新区、滨湖新区 等承接平台建设,打造发展战略支点。
培育多样化产业载体
将承接京津产业转移与自身产业结构调整和转型升级有机结合,围绕京津冀优势产业的深度融合和产业链完善延伸,形成“轴带、链条、基地 ”三个层次的产业承接体系。
以京津走廊高新技术及生产性服务业产业带、沿海临港产业带、京广线先进制造业产业带、京九线特色轻纺产业带、张承线绿色生态产业带 等“五带”为支撑,优化区域产业布局。
围绕汽车、新能源装备、智能终端、大数据和现代农业 五大重点领域,与京津共同构建区域优势产业链条。依托省内重点产业园区,大力培育特色产业基地,做大点状经济。 (记者兰翠娟)
(河北日报)