深刻把握“两山”理念的科学内涵和实践要求

——深入学习贯彻习近平生态文明思想①

   【光明论坛】 

  8月15日，我国迎来首个全国生态日。这个首创性、标志性的纪念日，体现了新时代生态文明建设的重要地位，体现了全面推进美丽中国建设的决心。

  在近日召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调指出，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。习近平生态文明思想深刻揭示了人与自然和谐发展、全面推进生态文明建设的客观规律，为我们筑牢中国式现代化的生态根基提供了强大思想力量。

  人不负青山，青山定不负人。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国生态文明建设取得了举世瞩目的成就。我国提前实现联合国提出的到2030年实现全球退化土地零增长目标，提前达到2020年比2005年下降40%~45%的碳排放目标；长江经济带在“共抓大保护、不搞大开发”的思路指引下，实现了生态优先下的绿色发展；毛乌素沙漠从“不毛之地”变为“塞上绿洲”，让周边村庄走上绿色脱贫之路；第一批国家公园正式设立，生物多样性保护力度不断加强……各地各部门全面落实“绿水青山就是金山银山”的理念，持续加大污染治理力度，扎实开展生态保护修复，不断拓宽绿水青山转化金山银山的路径，协同推进高水平保护和高质量发展，科学、合理、有效地将生态价值转化成经济发展动力，给子孙后代不断开拓出新的山清水秀的生态空间。

  党的二十大报告提出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。作为习近平生态文明思想的重要组成部分，“两山”理念是我们做好生态文明建设工作的根本遵循与行动指南。习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论断深刻揭示了发展与保护之间辩证统一、相辅相成的关系，即保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。一方面，“两山”理念从发展视角和时代发展需求看待环境问题，致力于建设以产业生态化和生态产业化为特征的生态经济体系，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，在改善环境的过程中促进经济高质量发展；另一方面，“两山”理念深切回应民众实际诉求，体现了我们党以人民为中心的发展思想，推进生态惠民、生态利民、生态为民，提供更多优质生态产品，让人们在天蓝、地绿、水清的美丽中国中，切实感受发展带来的生态效益。

  习近平总书记强调，“要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。”中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，推进中国式现代化，必须更加坚定、系统地贯彻习近平生态文明思想，践行“两山”理念。迈上生态文明建设新征程，要积极探索推广“两山”转化路径，加快建立生态产品价值实现机制。

  具体来说，一是不断强化系统观念，统筹考虑自然生态各个要素，从全局角度推进生态环境系统治理、协同治理、源头治理，着力提升生态系统质量和稳定性，在维护生态平衡的同时提升生态服务功能。二是积极探索“两山”转化路径模式。在顶层设计上，探索建立以生态产品价值为导向的政策框架，培育新型生态产业化经营主体，推动形成目标一致、上下联动、共商共享的建设格局，以及政府主导、企业和社会各界参与、市场化协同运作的可持续生态产品价值实现机制，探索包括绿色银行、“生态+”复合业态等在内的转化路径模式，为“两山”理念创新实践积累经验。三是持续加强生态环境法治保障，完善生态文明立法体系，坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，积极推进重点领域法律法规制度修订，加强生态环境法律制度衔接协调，为践行“两山”理念、打造生态文明发展新范式夯实法治根基。总而言之，不断增强推进生态文明建设的自觉性、主动性，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。

  （作者：秦汉，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外经济贸易大学中国语言文学学院副教授）