党的十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话、批示中都阐述了如何做一名合格的共产党员，他指出：“党员干部要把做人做事的底线划出来”，“干部要提升道德境界，远离低级趣味”，深刻指出党员干部坚守底线、提升境界的极端重要性。我们要深入贯彻落实习近平总书记指示要求，扎实开展“两学一做”学习教育，坚守底线，提升境界，做合格的党员干部。

　　审计机关的党员干部要明确底线、提高境界

　　底线是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求，是“门槛”，一旦越过这个“门槛”，就会由量变到质变，事物的性质就会发生根本性变化。因此，底线是不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架，是不能再退的最后一道防线。就个人而言，底线是立身之本，也是处事的基本原则；就社会而言，底线是社会有序运行的基石和基本保障。大自然是有底线的，如果逾越了大自然给我们划的底线，自然界就要惩罚我们，就可能发生干旱、洪涝、污染、雾霾。做人是有底线的，如开会带手机，就可能会干扰会议秩序；患了感冒，不加遮掩的打喷嚏，就可能把细菌传给别人，这些表面看是细微的小事，体现的是社会公德的一个方面，也是底线。共产党员是有底线的，党纪党章党规，就是党员的底线，哪些事可以做，哪些事不能做，都划出来了。领导干部是有底线的，忠诚、干净、担当就是底线。作为一个人，作为一名党员、公务员、审计人员，特别是审计机关领导干部，首先要把底线划出来。

　　境界包括精神境界、思想境界、道德境界，通俗地说，境界反映的是为人做事的心态，有什么样的心态，表现出什么样的行为，同时反映出什么样的境界。当前，不少同志感到工作压力大，面对压力是抱怨等待，还是乐观适应，就体现了我们的境界。提到境界，好像是虚的，看不见、摸不着，实际上它是一种客观存在，也是别人能够感觉到的。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是范仲淹的境界；“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，是林则徐的境界；“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，是文天祥的境界；“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，是鲁迅的境界。当前，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以身许党许国、报党报国，全心全意为人民服务，实现“两大目标”，树立“三个自信”，推进“四个全面”，落实“五大发展理念”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力工作、奋力拼搏，应当成为每一名共产党员的崇高境界。审计系统的一些党员干部，默默无闻、普普通通，虽然没有做出经天纬地的大事业，但在本职岗位上无私奉献，倾尽汗水和心血，这也体现出一名审计人员的境界。

　　底线和境界相互作用、相互影响，缺一不可。底线是境界的基础，境界是底线的升华。人类社会五彩缤纷、纷繁复杂，各种诱惑无时不在、无处不在，要把底线守住，必须不断提升思想境界，否则底线就容易失守。底线作为做人做事的边界和基准，约束人们什么事可干、什么事不可干，什么人可交、什么人不可交，什么地方可去、什么地方不可去。底线一定要随着时间、地点、职务、岗位变化而不断提升，才能够筑得更牢。境界以底线为基础，高于底线，是人们不断提升自我、自觉追求的高线，是在公与私、奉献与索取的选择中不断实现的自我超越。底线与境界的不断提升，使人们有了高尚的追求，就会义无反顾、无私无畏、无怨无悔。

　　审计机关的党员干部要坚守什么样的底线、追求什么样的境界

　　有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，需要所有人共同遵守；有些底线是约定俗成的，需要所有人共同遵从。因此，对任何一个人来讲，有法律底线，有纪律底线，也有道德底线。作为一名审计人员、一名共产党员、一名党员领导干部，要有更高的底线。

　　要坚守政治底线，做到对党忠诚，追求以身许党许国、报党报国的高尚境界。讲政治，是对党员干部最基本的要求，是党员干部必须坚守、不可逾越的底线，逾越了这条底线，就会走向反面，终将被历史所淘汰。周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等人严重违反政治纪律和政治规矩，逾越了政治底线，丧失了共产党人的政治立场、政治灵魂、政治操守，给党和国家造成了极大损害。坚守政治底线，就要对党绝对忠诚，对党中央忠诚，对党章党规党纪、对党的理论和路线方针政策忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持“五个必须”，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　要坚守法律底线，做到依法用权，追求权为人民所用、利为民所谋的高尚境界。法律体现国家意志，是全体公民的底线，更是党员干部的底线。习近平总书记反复强调，任何人都没有法律之外的绝对权力；领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。我们要时刻牢记手中的权力是法律和人民赋予的，任何单位和个人都没有法律之外的绝对权力，绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人的“私有财产”，用来为个人或小集团谋取私利。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，做到权为民所用，依法办事、依法用权，正确行使手中的权力，防止权力滥用。特别是审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。

　　要坚守纪律底线，做到干净干事，追求尽责担当、勇于作为的高尚境界。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，是党员不可逾越的底线。党规党纪严于国家法律，这是党的先进性的必然要求，党员干部要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把纪律挺在前面。特别是《中国共产党纪律处分条例》，开列了负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。突破纪律这个底线，就要受到纪律处分。习近平总书记反复告诫全党同志，廉洁自律是共产党人为官从政的底线；要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。我们要牢记总书记教诲，严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。

　　要坚守道德底线，做到一身正气，追求毫不利己、专门利人的高尚境界。道德代表着社会的正面价值取向，是判断行为正确与否的基本准则。为人处世，先有立德，方能成器。人一旦缺德，不仅贻害他人，也终将自食其果。习近平总书记指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”我们要时时处处以德为先，恪守为官的操守、人性的道德，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。

　　要坚守职业底线，做到文明规范，追求实事求是、无私奉献的高尚境界。遵守行业准则和职业道德，是每一名公务人员的基本底线。审计机关就要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人，这是审计人员的境界。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，区分客观制约与主观故意，审慎客观地作出结论和处理，这是审计人员追求的更高境界。

　　审计机关的党员干部应怎样坚守底线、提升境界

　　“知进者常新，知止者常安。”坚守底线、提升境界，基础在学，关键在做。一要加强思想武装。筑牢底线、提升境界，就必须在理论上明白、思想上干净、政治上坚定。做到这一点，就要加强学习，筑牢我们的思想根基。要认真学习党章党纪党规，学习习近平总书记系列重要讲话，原原本本学、反复持久学，做到每学习一次，思考深入一次，认识深化一次，不断净化思想和灵魂。二要坚定理想信念。信仰就是灵魂，使命高于生命，责任重于泰山，纪律决定一切。要在灵魂深处反躬自省，坚守崇高的理想境界，在理想信念上做愚公不做叶公，决不能对我们所信仰的主义、所追求的事业心口不一。要守住底线，有精神支柱，有精神追求，追求做了多少有意义的事，对社会、对人民做了多大贡献。三要强化宗旨意识。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，按照党和人民要求，敢于碰硬，敢作敢为，做到“戴着乌纱想事，揣着乌纱干活”。四要躬身模范践行。要求别人做到的自己首先要做到，审计别人自己腰杆首先要硬起来，否则就没有资格审计别人，没有资格要求别人。特别是党员领导干部，在各个方面都要成为标杆、成为旗帜，发挥引领导向作用。五要依法履职尽责。要适应新常态、践行新理念，依法履职尽责，无私无畏，勇于担当，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争，敢于并善于揭示不完善的制度和推进改革不到位的问题，为深化改革做出应有贡献。（审计署党组书记、审计长 刘家义）