制度“严”起来 形式“活”起来 成果“用”起来

——市委统战部唱响中心组学习三部曲

         市委统战部理论学习中心组

       党的十八大以来，市委统战部坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，严格制度，创新载体，扎实推进中心组理论学习，充分发挥了中心组理论学习在提升素质、提高工作中的引领和先导作用，为推动统战工作持续创新发展提供了坚强有力的思想保证和理论支撑。

1制度“严”起来，确保“真学”不走过场

建立制度约束与提升自觉相结合的长效机制，把学习抓在经常、严在日常。一是严格组织管理。中心组学习实行一把手负责制，学习成员为部领导班子成员，同时选配专职干部任中心组秘书。为有效推动工作开展，成立了中心组学习推动领导小组，组长由部长担任，副组长由常务副部长和主管部领导担任，相关科室负责人为成员，制定了《市委统战部理论学习中心组学习推进制度》，结合统战工作实际提出全年学习计划，推进理论学习活动开展。二是完善学习制度。制订了定期学习与个人自学、学习调研、请假补课和个人签到等一系列制度，做到了学习方式多样、学习方法灵活。定期学习与个人自学制度，将每周五下午确定为中心组集中学习日，平时个人自学，要求中心组成员每周自学时间不能少于5个小时，每月至少参加两次集中学习，每季度结合学习内容至少撰写一篇心得体会。学习调研制度。把理论学习和调研结合起来，紧密结合工作实际和思想实际，每名成员每年撰写论文或调研报告1至2篇。请假补课和个人签到制度。参加学习必须由个人签到，不准补签、代签，因故不能参加集中学习，事后要及时补课，考勤每半年公布一次。三是建立督学机制。建立健全中心组成员的学习档案，开展学习成效集中评比。对中心组成员参加集中学习的考勤、讨论发言和自学的读书笔记以及撰写的心得体会，组织群众代表、党员代表打分，班子成员互评，并将最终评比结果作为年底考核的重要依据。组织中心组成员开展学习成果交流活动，邀请部机关工作人员进行现场点评，以“点评领导学习”形式，提高中心组成员学习的自觉性主动性。

2形式“活”起来，确保“深学”思悟笃行

为进一步激发中心组成员学习兴趣，提升学习效果，探索出了一套特色鲜明的学习方法。一是以书兴学。以习近平总书记系列重要讲话为核心内容，深入学习市委理论中心组推荐书目，同时结合统战工作实际编写了《统战工作学习资料》，并围绕不同学习专题编印《市委统战部理论学习中心组学习资料》，注重及时跟进，力求全面覆盖。习近平总书记系列重要讲话，尤其是“统战篇”，创新发展了新形势下统一战线的重大理论政策，是统战干部做好新形势下统战工作的根本遵循。为便于学习理解，市委统战部理论中心组编写了《统战工作学习资料》，分为上篇和下篇，共13万字，纳入中心组成员和统战干部学习重要内容，使大家更加准确地理解把握了以习近平同志为核心的党中央的统一战线方针政策。2016年以来，中心组共学习《习近平谈治国理政》等79篇总书记重要著作，开展“雄安新区建设”、中央省委统战工作会议、省第九次党代会、市第六次党代会等专题学习17次，编印内部学习专题资料18期，印发《统战工作学习资料》500余册。中心组成员系统地了解了中央和省、市委的重大决策部署，掌握了自身成长需求的素养知识，更加自觉地把思想和行动统一到中央和省、市委要求上来。二是以课促学。从打造精品课堂入手，举办“专家课堂”。从学习需求、学习载体、授课形式、讲授效果等方面精心谋划设计，使中心组成员“愿意听、记得牢、用得上”。“专家课堂”采取“听众点菜、老师配菜”的方式，根据受众需求，邀请省、市委党校6名专家学者进行授课，内容涵盖了中央理论政策重点、社会各界关注焦点等多个方面的理论和专业课程，更加坚定了中心组成员的政治信心，提升了推进发展的精气神。三是以讲固学。读懂了、学习了，还要能把学到的东西讲出来，带动更多人、感染更多人，从而放大学习成效。为此，市委统战部举办“部长讲坛”，组织中心组成员结合工作实际进行讲授，邀请机关干部和统战成员代表列席，并参加学习研讨，扩大中心组学习范围。内容既有对总书记系列重要讲话和中央、省委、市委重大决策部署的理解认识，也包括对中央统战工作会议精神、非公经济健康发展、对台工作等统一战线工作的实践与认识。这种形式既提升了中心组成员对所学知识把握运用能力，也开阔了统战干部的眼界，充分发挥了中心组的辐射带动作用，提升了学习的成效，取得了“多赢”的效果。2016年以来，中心组共有18人次走上讲台进行授课辅导，71人次列席研讨交流会。四是以网助学。注重运用新技术、新媒体，积极创造更加便捷多元的学习平台。在廊坊市统一战线网上，建立了理论学习园地，实时更新学习内容，“权威解读”和“统战要闻”，第一时间登载国家重要精神、理论、政策及专家的深度解读，融学习、交流于一体，为班子成员及统战干部开展在线理论学习提供了一个高质量、大容量、系统化的综合性网络教育平台。

3成果“用”起来，确保“融合”学做相长

中心组把学习理论与贯彻中央和省、市委精神相结合，与推动统战工作创新发展相结合，使中心组学习成为科学确定思路、凝心聚力的大课堂。一是难点重点问题有效破解。注重问题导向，把开展调研、了解问题作为深化理论学习的重要途径。2016年以来，共组织调研活动12次，中心组成员亲自撰写调研报告11篇，为科学谋划工作思路、有效破解难点重点问题提供参考。深入的调研思考推动了工作的开展，全市统战系统在21项重点工作上取得重大进展，形成实践创新成果14项，其中“一书一课一讲”活动，对新形势下做好思想政治引领活动进行了积极探索，荣获全国统战工作实践创新成果，做好新生代企业家工作等7项成果分别获得省统战工作实践创新成果或入选全省基层统战优秀案例，省、市领导对多项统战工作做出批示，进行充分肯定。二是服务大局能力显著增强。把理论学习融入日常，抓在经常，进一步加快了统战部领导班子适应新形势、完成新任务的步伐。今年以来，中心组成员分别带领相关科室开展了“不忘合作初心、继续携手前进”“对口帮扶”民族村、“企业家沙龙”“结对子、办实事、服务台胞台商”、基层力量整合等活动，建立了新的社会阶层工作试点，对民主政治建设、非公经济发展、维护社会和谐稳定等统一战线各领域工作进行了有益的探索与实践，取得了良好的社会效益，进一步提升了统一战线服务经济社会发展的能力与水平，统一战线重要法宝作用得到充分发挥。三是统战队伍素质明显提升。中心组成员以身作则，先学一步，深学一层，充分发挥了“风向标”“排头兵”作用， 2016年以来，统战部理论中心组组织集中学习24次，思想交流6次，做到了原原本本学习、逐字逐句领会，中心组成员在学习中升华思想，在学习中锻炼党性，政治敏锐性、鉴别力显著提高。在中心组的带动引导下，统战系统形成了人人想学、人人爱学、人人会学的良好氛围，推动了系统干部队伍的理论学习，干部队伍素质水平明显提升，“四个意识”树得更牢，统战干部和统战工作获得了社会各界的广泛赞誉。

 

理论聚力量 学习促发展

      中共大厂回族自治县委理论学习中心组

　　党的十八大以来，大厂回族自治县委理论学习中心组深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对河北重要指示要求，结合工作实际，搭建宣教平台，创新学习载体，健全长效机制，推进理论学习规范化、制度化，切实提高了全县各级领导干部的整体素质。
　　健全机制，筑牢理论学习制度化
　　大厂县委把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，先后建立了学习组织、考勤、档案、通报、经验交流和检查考核等制度，促进了各级党委（党组）中心组成员自觉学习。
　　制定学习计划规范学。围绕学习宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、省第九次党代会精神和省、市、县委全会精神，制定印发制度文件，明确主要目标，提出相应要求。以县、乡两级党委（党组、总支、支部）中心组为重点，及时制定年度学习计划、阶段性学习计划和专题学习计划，推荐月度学习重点，规范党委（党组）中心组成员制定个人自学计划，撰写学习笔记和心得体会。各级党委（党组）中心组每季度至少组织一次交流研讨，集中学习全年不少于12天。
　　县委理论学习中心组带头学。发挥县委理论学习中心组示范带头作用，由县委书记任县委理论学习中心组组长、分管副书记任副组长，中心组设学习秘书，采取个人自学、集中学习等多种形式推进专题学习。县委书记充分履行第一责任人职责，亲自审定学习计划、主持集中学习，自觉带头学习，摘抄学习笔记，撰写心得体会和调研文章，带头开展宣讲辅导。近年来，组织县委书记讲党课8次，组织宣讲报告会9场。同时，县委理论学习中心组成员分别建立基层联系点，定期到各自分管片区、分管系统、分管单位进行宣讲辅导、调查研究。
　　落实制度促效果。制定《进一步完善县委理论学习中心组学习制度的意见》，抓好考勤请假、讨论交流、课题调研、个人自学、通报推广、档案管理等制度的落实，做到学习时间、学习内容、领导表率、组织落实、监督考核“五到位”。并建立健全以“述学、评学和考核”为主要内容的学习保证监督机制，通过自学看笔记、研讨看发言、调研看文章、指导看思路、述职看述学，实现用制度约束来保证学习效果。
　　突出重点，实现理论学习目标化
　　不断丰富学习内容，创新学习形式和方法，突出学习的重点，有针对性地开展理论学习，有效提升了党员干部的综合素质。
　　开展调研实践学。各级党委（党组）理论学习中心组成员把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，撰写调研报告、理论文章。县委理论学习中心组带头开展调查研究，深入项目一线、村街一线、生产一线，听民声、解难题。通过调研，既坚持了理论与实际工作相结合，又注重了理论指导实践，推进了工作的开展。
　　组织培训专题学。有计划地邀请高校教授、各领域专家学者开展专题培训，解放思想，拓宽思路。近年来，邀请中央党校、清华大学、北京交通大学等高校专家教授分别围绕“两学一做”学习教育、文化产业、全域旅游等方面做专题辅导。同时，坚持走出去与请进来相结合，在清华大学、浙江大学等高校举办专题培训班，组织各级党员干部集中学习培训，进一步强化了全县各级中心组的思想理论素质和工作业务水平。特别是从2017年3月18日起，分别举办文化产业和全域旅游专题培训班，组织各级党员干部700余人赴清华大学和北京交通大学参加8期历时4个月的集中轮训学习。
　　理论课堂系统学。着眼于提升领导干部理论素养与实际水平，以基层党委（党组）理论学习中心组为基础，举办“局长讲堂”“支书课堂”和“年轻干部素质提升大讲堂”，邀请乡科级单位主要负责人、农村党支部书记和专家学者，面向各级干部群众开展形势政策宣传教育，有效提升党员干部推动科学发展的能力和水平。近年来，全县共举办各类培训班20余期，培训各级干部5000余人次。
　　创新载体，实现理论知识普及化
　　利用新闻媒体平台，开展文化惠民宣讲等形式，推进政策知识普及化，使党的理论创新成果牢牢占领基层思想舆论阵地，增强了基层党组织凝聚力和战斗力。
　　利用媒体平台广泛学。以县“报台站网”作为理论宣传阵地，采取专题宣传、专栏报道、系列评论等多种方式，开展理论宣传教育。《大厂新农民》每周3.1万份免费发放，县广播电视台、电台在每晚黄金时段以专题节目和标语方式开展理论学习宣教，105个村级广播站开办“理论宣传进万家”，大厂“京东新城”网开设“领导干部网络学堂”和“干群学习园地”，形成了每周读报纸、早晚听广播、天天看新闻、随时登网站的理论宣传平台，实现了理论学习宣传县域全覆盖。同时，建立“县委理论学习中心组学习秘书微信群”和学习公共邮箱，定期推送学习要点、学习资料，打造权威、便捷的新媒体理论学习宣传平台，实现了理论知识随身学。
　　利用基层宣教引领学。把基层理论宣讲工作作为提升理论修养、强化技能水平、领会政策理论、巩固专业知识的主渠道和主阵地，县委成立理论宣讲队，采取集中培训、巡回辅导、分散培训、专题讲座等形式，深入开展学习宣讲活动和理论骨干培训。近年来，组织党的十八届六中全会精神和省第九次党代会精神宣讲报告会等专题宣讲报告会9场，县委党校开展基层宣讲30余场，教育培训各级干部群众近万余人次。同时组织开展“领导干部讲党课”、知识竞赛、主题征文等系列理论宣教主题实践活动，推进理论进机关、进农村、进企业、进社区、进学校。
　　开展文化惠民宣讲创新学。创新开展文化惠民理论宣讲，打造“中国梦·大厂美”夏秋城乡文化汇演等多个文艺宣讲品牌，用寓教于乐的形式开展社会宣传和形势政策宣传。定期组织基层各级中心组成员开展集中观看专题影片、主题情景剧及形势政策教育的影像资料，使党的理论创新成果牢牢占领文化艺术阵地。大厂评剧歌舞团创演大型诗舞剧《太行山上的新愚公》，作为“两学一做”学习教育创新教材在全市巡演，受到省市领导高度评价，引起社会各界强烈反响。