三地签署实施方案

京津冀基层卫生健康服务更惠民

图为河北燕达医院与首都医科大学附属北京朝阳医院合作共建、携手惠民。记者 王洋洋 摄

       近日，京津冀基层卫生协同发展座谈会在邯郸涉县召开，根据京津冀三地卫生健康部门共同签署的《京津冀基层卫生健康协同发展实施方案》，三地将搭建卫生健康系统协同发展平台。

       基层医疗卫生机构在我国医疗卫生服务体系中，一直发挥着重要作用。为让更多群众在家门口看上病、看好病，京津冀三地卫生部门聚焦基层医疗卫生服务机构，进一步增强基层医疗卫生服务水平，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

       京津冀卫生健康系统协同发展平台通过建立省级和市级两个层面的组织协调力量，以《京津冀基层卫生健康协同发展框架协议》议定事项为基础，推动京津冀三地基层卫生协同发展。

       具体来说，北京市16个区、天津市16个区与河北省11个设区市、定州、辛集和雄安新区三县相对应，综合考虑三地人口、经济规模、既有合作基础和基层医疗卫生机构数量四个方面，排序确定“1+1+1”协同发展关系，共同推动协同发展成果更广泛更公平惠及区域群众。

       当前，基层医疗卫生服务正迈向从“有”到“优”、向高质量发展的新阶段。实施方案在巩固完善京津冀基层医疗卫生协同发展机制基础上，明确了将持续深化三地在医疗服务、学科共建、人才交流等方面合作。

       省卫生健康委相关负责人介绍，按照前期印发的“1+1+1”协同发展框架体系，京津冀三地已逐步对接常住人口居民电子健康档案迁移、基层专科联盟建设、管理人员培训交流、联合坐诊查房教学等合作平台，引导优质基层医疗卫生资源向三地纵深布局。

       对老年人等重点人群加强主动联系和动态服务，是基层医疗卫生机构深化健康管理服务、改善服务体验的缩影。在信息化平台对接，实现信息互联互通方面，实施方案明确，京津冀三地将建立电子健康档案转接机制，持续推动基本公共卫生服务由户籍人口向常住人口拓展，按照本辖区户籍人口和居住半年以上非户籍人口底册，为老年人、0-6岁儿童、孕产妇等各类流动重点人群提供基本公共卫生服务，推动基本公共卫生服务均等化水平不断提升。

       目前，一些地方还存在基层医疗资源相对不足、人才力量较为薄弱等问题，如何有针对性地解决？

       实施方案提出，融合发挥三地基层卫生专家作用，开展省基层卫生协会专家指导委员会专家与京津专家交流学习活动，提升三地社区医院、优质服务基层行活动评价能力。

       此外，在特色门诊服务建设方面，三地将成立京津冀基层医疗卫生机构特色专科联盟，并根据专科联盟成员单位工作需要，适时、不间断组织三地开展医疗技术经验交流论坛。

       “我省将进一步扩大优质基层医疗卫生资源总量，提升基层医疗服务质量，促进基层优质医疗卫生资源在京津冀区间有序合理流动。”省卫生健康委相关负责人说。