本报记者 王满凤
京畿大地,宏图徐展。
廊坊北三县(三河、香河、大厂)与北京市通州区只有一河之隔,是廊坊发展的“领头羊”,更是对接北京的“桥头堡”。
近年来,我市坚决落实《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,按照“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”要求,主动对接服务,强化务实合作,创新一体化同城化路径,加快交通、产业、生态、公共服务等对接协作,北三县与北京市通州区一体化高质量发展驶入快车道。
创新机制下好“一盘棋”
2023年12月12日,北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县(市)一体化高质量发展示范区执行委员会第一次全体会议在通州区举行。
此次会议旨在推动执委会各成员单位进一步认清形势、强化举措、攻坚克难,把加快推进通州区与北三县一体化高质量发展作为分内之事,不断增强一体化推进示范区高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
通州区与北三县空间紧邻、联系紧密,是京津冀协同发展的重点地区。2023年9月22日,北京市通州区与北三县一体化高质量发展示范区执行委员会举行揭牌仪式,标志着两地一体化高质量发展进入了一个新阶段。
同时,北京城市副中心管委会、通州区与廊坊市两地三方建立了主要领导定期交流、牵头部门对接调度、行业部门常态化沟通、信息报送和联合宣传等工作机制。我市相关部门与北京市、通州区相关部门在规划编制、生态环境、水体治理、联合招商、人才引进等领域建立30多项工作协调机制,联合印发或正式签署文件18项。
目前,廊坊市相关部门及北三县与北京市积极对接,项目推介洽谈会、跨界道路开工建设、产业协作发展、京杭大运河京冀段旅游通航等重点事项取得重要突破。
织密立体交通“一张网”
近日,在厂通路潮白河大桥项目施工现场,工人们正加紧进行盖梁、主桥桥墩、现浇箱梁钢筋绑扎安装等施工,全力保障项目建设快速推进。
厂通路,顾名思义,连接大厂回族自治县与通州区的道路,但从大厂城区出发,还未到达潮白河东岸河堤就成了断头路。如今,这条路正加速打通。
“项目建成通车后,大厂到北京城市副中心的核心区距离将缩短约4公里,通行时间缩短半个小时,为通勤人员往返京冀两地提供极大便利。”大厂回族自治县协同发展服务中心主任张勇跃说。
随着京津冀地区综合立体交通网络不断优化,“轨道上的京津冀”加快建设。京唐城际铁路通车运营,北三县融入北京半小时轨道交通圈;北京轨道交通22号线(平谷线)河北段正大力建设,北京地铁连通北三县即将成为现实;跨界道路厂通路桥梁引道工程已竣工,跨潮白河大桥正在加快建设;安石路香河段跨北运河王家摆大桥于2023年9月26日完工通车。
如今,北三县已建成与通州区连通的高速公路3条、主干路7条、跨潮白河桥梁5座;开通跨界公交线路22条,日客运量约13万人次;开通北三县至北京国贸、望京地区通勤定制快巴线路11条,日均运送旅客5000余人次,为通勤人员提供便利。
算好公共服务“一本账”
“水压小了,还得调一下。”日前,在京能集团北京热力所属北京京能热力发展有限公司通州分公司(京热发展通州分公司)竹木厂热源厂的城市副中心智慧供热调度中心,一位工作人员紧盯电脑屏幕,不时敲击鼠标转换页面并下达调温指令。
据介绍,早在2011年,通州区正式引入河北热源,通州三分之一的居民供暖由三河热电厂提供。京热发展通州分公司总经理刘宏说,通州区是北京市第一个实现京冀协同供热的地区,从三河热电厂输送热源进通州的供热主管线总长约40公里。
三河热源进京,不仅为北京带来了充沛的热源,还促成了京冀两地在各自优势领域内互补合作的新模式。作为回报,北京通州新城污水厂则将处理后产生的中水输送至三河热电厂,作为其冷却水。这样大大降低了发电企业的用水成本,减少了水污染。
公共服务共建共享是促进区域一体化发展的重要支撑。近年来,北三县与北京不断加强公共服务合作,不仅同城化“跨城养老”成新趋势,教育、医疗、文旅等领域也按下共建共享快进键。
北三县与通州区潞河中学、北京实验学校等14所北京市中小学、幼儿园合作办学,与39家医疗机构开展技术合作,北三县与通州区71家定点医疗机构开通跨省异地住院及普通门诊直接结算;提高政务服务一体化水平,已有453项高频便民事项和294项高频涉企经营许可事项实现“区域通办”;设立“区域通办”专窗、自助服务终端等,北京城市副中心(大厂县)政务服务中心一体化办事大厅正式启动运行。
打造产业协同“一条链”
近日,记者走进位于香河机器人小镇的香河合益包装机械有限公司纸杯生产车间,只见一张张白色纸卷进入全自动成型机设备高速运转,从原纸、成型、粘合到成品只需0.5秒。
该公司2016年由北京迁入香河后,不断建厂房、扩生产。“公司2019年全部搬迁完毕,当年实现销售收入近2亿元。目前,新建的3万多平方米厂房已投入使用,纸杯日产量可达400万只。”公司总经理鲍新春说。
产业协作是推动通州区与北三县一体化高质量发展的重要引擎。北三县紧抓北京非首都功能疏解这一机遇,围绕推进与北京产业深度融合、错位发展,结合疏解需求和自身基础,进一步优化产业空间布局,着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。
北三县连续5年与北京相关部门共同举办项目推介洽谈会,累计签约项目和合作事项211个,其中,有研稀土新材料、中航试金石等58个实体项目已建成投产;搭建“园中园”52个、研发平台304个,省级专精特新企业和国家级专精特新“小巨人”企业分别为130家、8家;组建廊坊市北三县一体化发展促进会,作为联系沟通驻京社会组织、企事业单位的桥梁和纽带,助力承接非首都功能疏解和产业转移。
筑牢生态安全“一根线”
沿潮白河左岸行至三河市燕郊西污水处理厂入河排污口,只见奔涌而出的中水翻滚着水花,迅速与潮白河水融为一体。
“这些清水的前身是燕郊区域市政管网内的生活污水,每天约10万吨市政污水经过系统处理后水质全部达到京B标准,用于潮白河补水、电厂回用、城市园林绿化等。”北控三河水环境科技有限公司总经理董玉婷介绍。
绿色是高质量发展的底色。北三县与通州区统筹生产、生活、生态三大空间,共同实施蓝天碧水行动,建立大气、水污染联防联控机制。
推进生态共管,北三县与北京方面共同编制潮白河综合治理与生态修复、国家森林公园等规划方案;开展国土绿化,实施森林抚育,加大大气、水污染治理力度,确保与通州区同步改善;潮白河综合治理与生态修复方案获批并启动前期工作,大运河香河段白鹭、苍鹭、天鹅等19种野生鸟类种群明显增多;2023年完成造林2734亩、营林3.48万亩,区域生态环境品质不断提升。