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燕赵荣光|倾听京津冀协同发展的“河北故事”

瓣瓣同心花满枝

——倾听京津冀协同发展的“河北故事”

从京津冀协同发展上升为国家战略,到深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》……7年多来,河北举全省之力推动重大国家战略落地见效,京津冀协同发展在燕赵大地产生历史性、深层次的重大作用和积极影响,有力带动了经济社会发展,增进了民生福祉。

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”协同发展的故事写在你我他身上,获得感、幸福感、安全感充盈在百姓心间。记者走进河北环京津部分地区,撷取一个个生动的故事,感受协同发展的时代脉动。

一条清水河:见证京津冀绿色发展

芦苇丛生,水鸟悠然盘旋……徜徉在承德市兴隆县六道河镇五道河村外的清水河畔,生态美景令人沉醉。

承德地处京津上风上水,其中潮河占密云水库入库水量的56.7%。作为潮河流域主要支流、密云水库三级水源保护区,清水河曾一度是“浊水河”。“几年前我们开展小流域治理时,河道里垃圾有十多米高,鸡窝、猪圈遍布。”六道河镇清水河治理项目负责人马永斌说,为了清水长流,当地鼓励村民养殖圈舍进院,关停污染项目,积极对接北京密云、平谷争取水污染防治项目资金支持,成为承德首个实现垃圾、污水处理全覆盖的乡镇。

“9月底,这里将成为一处上万平方米的湿地公园。”站在六道河村外一处废弃的砂石料场旁,承德市生态环境局兴隆分局副局长王婧介绍说,待六道河两座污水处理厂建成、两岸环境卫生全部整治完成后,已保持跨省出境断面水质Ⅰ类两年多的清水河将再加“安全阀”。

清水河的变迁,是承德与京津方面密切配合推动生态环境保护协作的结果。“生态系统是统一整体,不能因行政区划而打破。”承德市发改委协同二处处长杨俊泉说,2014年以来,三地打破“一亩三分地”思维,“一张图”规划、“一盘棋”建设,不断加强生态环境协同治理。

近年来,三地相继签订了《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》和《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》,建立跨界水体联合监测、预警及水污染防治联合执法等多项合作机制,统筹解决流域内水资源、水环境、水生态等问题。截至2020年底,承德每年造林面积以70万亩速度增长,森林覆盖率60%,19个地表水国省考断面水质优良率提高到100%。

生态环境不断改善,蓝天白云越来越多,惠及京津冀广大人民群众。京津冀坚持联防联控联治,加强大气区域治理、水系上下游流域治理、土壤属地治理,建立京冀、津冀流域生态补偿机制。去年,河北优良天数256天,同比增加30天,PM2.5浓度44.8微克/立方米,下降10.8%,创历史最好。

一座汽车厂:谱写产业协同新篇

5月26日9时30分,在北京现代沧州工厂总装车间,一辆全新的ix35汽车走下生产线。整个生产过程由上千台智能机器人与人通力完成:在车身车间,341台机器人灵活地挥动着机械手臂,焊接、搬运、涂胶、清洁和检测有序分工、齐头并进;在冲压车间,4台码件机器人挥舞着灵活的机械手臂,搬运、焊接、码件,一气呵成……

“立足打造智能工厂,沧州工厂实现了冲压、车身焊接、涂装喷涂、总装柔性化生产100%自动化。”北京现代沧州工厂厂长武兴说,自2016年量产以来,累计生产汽车58万台,产值超440亿元,纳税超26亿元。

2014年12月29日,北京现代沧州工厂项目正式签约。该项目被称为京津冀协同发展战略提出以来,我省引进落地的最高质量、最大体量的产业协同项目。2016年10月18日,开工建设后仅18.5个月就正式竣工投产,创下世界同类汽车工厂建设最快速度。

一个好项目,带动一个产业集群。一批国内外知名汽车零部件生产企业相继落户沧州,建成汽车及零部件项目200余个。沧州依托北京现代沧州工厂整车制造及其配套产业集群,融合百度人工智能技术在智能网联汽车、智能装备制造、智能交通等产业的创新应用,打造未来汽车产业新业态。

在沧州,好项目大手笔不断:规模最大的整体专业承接园区——北京、天津生物医药产业园加快建设,北京协和药厂等51个项目相继落户;承接效果最优的批零服务业项目——东塑明珠商贸城引进北京批发商户1万余户,560家服装加工企业入驻明珠国际服装生态新城……

深度融入协同发展大局,在践行重大国家战略实践中推进高质量发展。我省积极推动“三区一基地”建设,全面落实河北在协同发展中的功能定位,一大批企业项目落户河北。首钢和怀来、张北大数据中心等一批重大项目落户,呈现良好发展势头;北京大红门、动物园等批发市场分别落户唐山、沧州等地,4万多商户入驻,带动疏解人口近10万人……全省累计承接京津转入法人单位25919个,5000万元以上项目1248个、投资额1.18万亿元,京津冀协同发展展现广阔前景。

一座养护中心:感受民生融合温度

走进位于廊坊燕郊高新区的燕达金色年华健康养护中心,84岁的北京退休老人张启秀正和好友在花园里散步。“吃、住、行、玩、看病都很方便,我在这里养老感到很满意。”张启秀一脸幸福地说。

养护中心向北,穿过一座小桥,就是配套的燕达医院。这家民营三甲医院与北京朝阳医院、天坛医院、北京中医医院和协和医院等合作,有很多北京专家坐诊。“人老了离不开医院,我当初选择来养护中心,就是因为燕达医院。”这几天,张启秀多年的咽喉炎犯了,听说耳鼻喉科有北京专家要来,她准备过去看看。

目前,养护中心共入住4500多名老人,95%以上来自北京。推动京冀两地养老服务同城化、一体化,北京市在市民养老补贴、养老机构补贴、医保结算、公交出行等方面出台多项政策。张启秀在燕达医院看病,可以非常便利地持北京社保卡直接结算。

主动服从服务重大国家战略,聚焦北京容不下、离不开、走不远的功能,廊坊全面加快建设北京非首都功能疏解重要承载地——

教育领域合作不断深入。通武廊教育协同发展机制建立,大北廊教育联盟快速发展,品牌学校共建行动实施;北京景山学校香河分校、北京八中固安分校等建成投用,中国人民大学大厂拓展区加快建设……

医疗领域合作日益深化。东直门医院、潞河医院等通州区优质医疗机构与廊坊北三县建立医联体合作;廊坊市7所三级医院、20余所二级医院实现与京津远程查房、远程会诊、同质化培训,构建了跨区域专科诊疗联盟;15家北京市医疗机构纳入北三县异地直接结算……

5月8日,北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县、廊坊临空经济区政务服务“区域通办”联动机制框架协议签订,453项高频便民事项和70项政务服务事项实现“区域通办”,百姓不再“两头跑、折返跑”……

廊坊市与京津民生领域的同城化、一体化,是京津冀协同发展惠及民生的一个缩影。我省深化体制机制改革,不断增强协同发展动力和活力:与京津实现一批资质认证和检查检验结果互认,京津30家医院纳入我省医保定点范围,京津优质学校在我省设立分校28所……公共服务共建共享水平明显提升。(河北日报记者陈宝云、戴绍志、孟宪峰)

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