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事在人为 路在脚下·廊坊篇章|激情干事业 小县大作为

激情干事业  小县大作为

——大厂全力打造北京城市副中心后花园当好高质量发展生力军路径探析

图为大厂数字经济总部商务区项目施工现场。本报记者 陈童 摄


大厂地处北京正东,通州对岸,京津冀协同发展国家战略支持下的环京区域。作为距离首都最近的少数民族自治县,大厂是全省面积最小、人口最少的县。但小县也有大作为,面对新时代新机遇新挑战,大厂学习昆山、对标通州,全力打造北京城市副中心后花园,坚决当好全市高质量发展生力军,激情干事业、创新大发展的脚步铿锵有力,且坚定豪迈。

时值四月,万物葱茏。4月29日至30日,记者走进大厂176平方公里的广阔沃野,处处生机盎然,满眼朝气蓬勃。数字经济总部商务区、力姆泰克年产16000套工业机器人核心伺服控制部件等重点项目昼夜兼程、鏖战正酣;蓝绿交织、水城共融,拱卫首都东部生态安全格局,一座环境优美的北京城市副中心“后花园”悄然崛起;“全国文明城市”“全国卫生县城”等四块“国字号”招牌熠熠生辉,百姓安居乐业的新画卷徐徐展开……所到之处,无不演绎着“小县要有大作为”的精彩蝶变,无不呈现着“只争朝夕快发展”的强劲律动。

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。去年以来,踏着与通州区“四统一”协同发展的鼓点,大厂抢抓机遇、奋进赶超,各项发展指标逆势上扬、持续向好。今年一季度,全县地区生产总值完成25.3亿元,同比增长13.4%;一般公共预算收入完成13.28亿元,占全年计划的38.24%;总投资18.34亿元的7个重点项目集中开工……“事在人为、路在脚下”的强大发展合力正集聚释放,“激情干事业、挑战不可能”的精神状态始终昂扬向上。

大厂经济社会发展阔步向前、持续跃升,看似偶然,实则必然。偶然是基于多重千载难逢机遇叠加,必然是基于发展观念的与时俱进。大厂县委书记谷正海告诉记者,全县上下全面践行新发展理念,牢牢把握协同发展机遇,坚持放大坐标、对标先进、开拓创新,精准高效承接北京非首都功能疏解,统筹生产、生活、生态三大空间,加快构建“一城两区多小镇”发展格局,走出了一条在全力服从服务支持北京城市副中心建设中推进经济社会高质量发展的特色新路径。

精准高效承接北京非首都功能疏解,始终坚持创新驱动,加速产业转型升级,“二次创业”赋能经济实现高质量发展

县域面积小,发展空间有限,小县如何有大作为、怎样实现大发展?这是大厂县委、县政府始终思考并主动破解的时代课题。

唯有抢抓新机遇、引领新常态,方能展现新担当、奋力新作为。去年以来,在充分调研与深入思考基础上,大厂县委、县政府对未来发展思路进行谋篇布局——学习昆山、对标通州,全面融入北京城市副中心,大干“五二一”,努力建设创新大厂、数字大厂、健康大厂、平安大厂、品质大厂,突出发展战略性新兴产业和现代服务业,向地区生产总值400亿元目标进军。

全面融入北京城市副中心,是实现大厂“五二一”奋斗目标的主要途径。对此,全县上下着眼抢抓协同发展机遇,精准对接、高效承接北京非首都功能疏解,大力实施园区“二次创业”和“倍增计划”,重点建设6个特色小镇,努力在服从服务、主动融入北京城市副中心建设中,加快打造高端高新的产业后花园,全面实现经济高质量发展。

4月29日,位于大厂高新区的大厂数字经济总部商务区工程建设现场忙碌而有序,大型挖掘机、起重机等机器轰鸣声不断,12栋楼体平地拔起。900余名建筑工人干劲十足保进度的火热施工场面,是大厂以“上瘾”劲头抓项目的有力例证。

“项目分两期建设,目前一期已完成70%,2022年将建成投用,二期工程预计2024年完工。”大厂数字经济总部商务区项目建设方总工程师席国波介绍,该项目将建成世界级数字经济企业总部集聚地,助力全县高质高效承接北京优质要素和高端产业转移。

加快推进大厂数字经济总部商务区项目建设,是该县主动融入北京城市副中心协同发展的具体行动。去年以来,大厂高新区聚焦数字经济、创新产业,以提升“四上”企业纳税额倍增、区中园倍增、区中园企业倍增为基础,持续做好园区综合承载力提升、招商引资、体制机制改革、一流营商环境建设等工作,打造更高标准的北京城市副中心后花园。

去年以来,通过精准高效承接北京非首都功能疏解,加快总部企业、京企央企加速聚集,大厂经济发展劲头足、势头猛、效果好。例如,2020年开工建设的力姆泰克年产16000套工业机器人核心伺服控制部件项目,主要生产伺服电动缸、直线传动执行机构等产品,广泛用于工业自动化装备等,市场前景看好,发展潜力巨大。

力姆泰克公司总部原本在北京通州,考虑到大厂区位优势及良好的营商环境,2014年选择落户大厂高新区后,生产能力、办公环境等各方面均实现升级跨越发展。“目前,该项目一期已于去年顺利投产,二期正紧张施工,预计今年10月达到生产条件。”讲起公司的发展历程,力姆泰克(廊坊)传动设备有限公司总经理王蕾言语中透露着欣喜。

产业是京津冀协同发展的重要实体支撑。随着协同发展向纵深推进,大厂加快开放合作步伐,培育建设智能硬件产业园、中国人民大学文化创意产业园等一批合作产业园,初步形成了以景隆重工机械有限公司等为代表的智能制造产业集群,以影视小镇为代表的影视文创产业集群,以顶津食品有限公司等为代表的都市食品产业集群。

大厂影视小镇位于北京城市副中心正东,是河北省创建类特色小镇之一。小镇以“影视+”为核心发展方向,坚持“孵化+产业化”双轮驱动发展战略,构建影视创意产业完整链条和全新生态圈,致力打造世界级文化创意产业集群和“中国影视产业第一镇”。截至目前,已吸引金诺佳音、肖进特效、大疆传媒等近百家文创企业入驻,签约投资额超150亿元。

美仪电气有限公司是河北省电气设备行业的新秀企业,省级知识产权试点企业。2020年6月,公司开始在大厂高新区建设,今年2月份试生产,计划在下半年完成全面投产。届时,将形成年产103万套(台)高低压变电设备生产能力。“目前厂房建设和试生产同步进行,订单充足稳定。”美仪电气有限公司常务副总经理许广业表示,公司全部投产后,预计产值实现1亿元。

一个个大企业、大项目落户大厂,鼓舞了园区“二次创业”的信心,激发了当好全市高质量发展的生力军的强大势能。今年以来,该县积极培育单体规模亩均投资、亩均纳税龙头地位的高端高新项目,努力做大做强区中园建设,建成一批“亿元楼宇”,全面打造经济“高产田”。同时,创新招商引资方式,提高招商引资实效,争取引进一批投资10亿元以上的产业类大项目、好项目,为加速融入北京城市副中心蓄势加码。

今年一季度,总投资18.34亿元的7个重点项目集中开工,强势掀起大厂经济高质量发展的新热潮。数据统计,全县一季度地区生产总值完成25.3亿元,同比增长13.4%,规上工业增加值、规上高新技术产业增加值、固定资产投资同比分别增长34.4%、37%、8.3%。经济运行交出的优异“成绩单”,充分彰显了大厂经济发展的强劲动力和活力。

牢牢把握人民群众对美好生活的向往,敢于担当、事不避难,聚力推动城市功能品质升级,持续提升获得感幸福感

春日里,幸福的脚步在大厂城乡之间喜悦穿行:缓缓流动的潮白河水波光潋滟,绿树掩映的旅游环线蜿蜒曲折,整洁靓丽的城乡面貌、安全舒适的人居环境、井然有序的公共空间……近年来,大厂争创全国文明县城的努力付出,顺应着人民群众对美好生活的追求,极大增强了百姓的获得感幸福感。

大厂县委、县政府始终认为,敢于担当、事不避难,只要把群众满意作为第一目标,就没有克服不了的困难,就没有攻不下的堡垒。近年来,该县在城乡统筹发展方面走在全省前列,“全国文明城市”“全国卫生县城”等四块“国字号”招牌成功摘得,既是全县上下“奋力赶超、干在今朝”的责任担当,也是“说干就干、干就一流”的真抓作为,更是“激情干事业、挑战不可能”的生动体现。

发展为了民生,抓民生即是抓和谐。忆往昔,大厂也曾苦恼“脏乱差”。如今,立足服从服务京津冀协同发展大局,以融入北京城市副中心建设为统领,早已实现县强民丰,各项社会事业全面进步。大厂的城与乡,正携手在努力建设北京城市副中心后花园和品质大厂的大道上阔步前行。

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。说到城乡统筹、文旅融合惠民生,不得不提全国文明村、中国少数民族特色村寨——小厂村。这里建有中式墙体建筑、村牌楼;这里村庄背街小巷全部实现硬化,做到应绿尽绿;这里美丽庭院处处相连,村民生活水平不断改善……村庄颜值不断刷新,民族特色新“名片”加持,让住在这里的村民幸福感获得感与日俱增。

发展是第一要务,人才是第一资源。去年以来,大厂在京津冀协同发展进程中,深入推进“全民服务副中心”行动,特别是“十四五”期间,更是提出了“全民融入副中心”,将进一步为北京城市副中心建设提供人才支撑与配套服务。

日前,大厂回族自治县职业技术教育中心与北京环球度假区签署人才工作战略合作协议,并正式授牌“北京环球度假区校企合作单位”。未来,大厂职教中心的旅游、机电、会务服务等相关专业学生将有望订单培养,定向赴京实习、工作。

“这既是京冀教育协同也是同步促进。”大厂职教中心常务副校长杨学华告诉记者,作为职业技能培训工作主力军,他们将通过开展“校企对接、校校对接、政校对接、服务对接”,开通大厂到北京城市副中心的就业直通车,最大限度激发全县人才创新创业创造新活力。

就业是民生之本,医疗是民生之需。近年来,从“单点突破”到“全面开花”,大厂与北京间的医疗合作向纵深领域推进。“我们始终秉持‘对接北京、服务群众’的理念,与北京大型三级医院开展合作,在减轻北京就诊压力的同时,将北京优质医疗资源引到大厂。”大厂卫生健康局副局长王庆伟介绍,截至目前,大厂县人民医院与北京安贞医院、北京朝阳医院,县中医医院与东直门医院均已展开合作,让老百姓不出家门就可以享受到北京医疗的“健康红利”。

数孔箱梁在存梁区一字排开,巨大的龙门吊起重机缓缓移动,钢筋绑扎区、箱梁预制区、制梁台座上,工人紧张忙活着。4月29日,中铁二局京唐铁路二标大厂制梁场一片热火朝天的景象。据介绍,该铁路是建设“轨道上的京津冀”中重要一环,全长148.1公里,起自北京城市副中心,途经三河、大厂、香河后进入天津,最终抵达唐山,将起到助力大厂经济高质量发展、方便群众出行的重要作用。

协同发展,交通先行。近年来,随着京津冀交通一体化战略的大力实施、交通基础设施建设的大力推进,大厂与通州区交通路网越织越密,“外通内畅”的交通路网体系逐步形成。目前,环首都高速环绕而行,京唐城铁设站而过,与北京“零距离”的区位优势正迅速放大为发展优势。

协同发展春风劲,风姿日新后花园。“一张图”“一盘棋”“一体化”,协同发展共为民生。眼下的大厂,正以崭新的形态、发展的姿态,坚定的信心、坚毅的恒心,找准“民生”圆心,延长“民本”半径,让更高质量打造品质大厂、北京城市副中心后花园的基础更加牢固,百姓福址更加殷实。

立足新发展阶段,坚持“四统一”要求和生态优先、绿色发展主基调,建设环境绿美的北京城市副中心生态后花园

漫步大厂,绿树成荫的通途大道花红草绿;环京最大的万亩银杏林蔚为壮观;落英缤纷的千亩樱花园美不胜收;风景如画的潮白沙滩生机盎然;四季如春的伊甸园风情独特……生态优先、绿色发展,是大厂全力打造北京城市副中心后花园的“先手棋”“突破口”,也是大厂一块亮闪闪的“金字招牌”。

京津冀协同发展,生态环境保护是三大率先突破重点领域之一。近年来,大厂将生态文明建设摆在全局工作的突出位置来抓,主动站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展。从“与通州共同规划”到“四个统一发展”,踞守北京正东方位的大厂,定位北京城市副中心后花园,正奏响一曲建设环境绿美的生态后花园的新乐章。

春风十里,樱花似锦。在大厂潮白河畔的樱花公园,5000株樱花渐次绽放,游客们三两成群徜徉其间、拍照留念,记录下春日里的美好时光。据了解,潮白河樱花公园占地1000余亩,园内栽植染井吉野、普贤象、郁金等10余种樱花,美不胜收。此外,大厂全力打响“万亩银杏林”绿色品牌,配合环首都绿化带建设,打造了环京最大的银杏森林。截至目前,全县森林覆盖率达到34.4%,建成区绿地率达到37%,绿化覆盖率达到42.9%。

近年来,大厂立足京津冀协同发展大局,坚持生态与发展并行理念,聚焦生态建设,做美绿色发展新环境,全力打造北京城市副中心后花园。他们坚持“一张蓝图干到底”,统筹生产、生活、生态三大空间,实施留白增绿战略,逐步形成蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多点组团集约紧凑发展的空间格局,构筑起首都东部生态的安全格局。

“坚持生态优先、绿色发展总原则,我们先后建成万亩银杏林、千亩樱花园、百亩玉兰园等一批精品绿化景观,为当地乃至北京城市副中心群众提供了休闲观光的好去处。”大厂高新技术产业开发区公共服务中心主任郭健表示。

位于大厂的九州伊甸园种植着热带、亚热带、温带果树品种达600余种。伊甸园运营主管刘秋移说:“该项目的建设为首都绿色生态屏障增加了一道防线,也使传统产业向现代农业纵深发展,提高了农产品的附加值,为发展新型农业园区开辟出一条新路径。”

制胎、掐丝、点蓝、烧蓝、磨光、镀金……4月30日,记者走进河北京锐景泰蓝有限公司,在每个生产环节,工匠们都全神贯注、一丝不苟、精益求精。“一件景泰蓝作品,需要经过七大环节、108道小工序,十几个工匠用3个月甚至更长时间才能手工完成。”大厂回族自治县非遗保护商会会长黄景仁说,目前全县成规模的景泰蓝生产厂家有10余家,拥有专业技师500余名,年销售收入上亿元,占全国市场份额一半以上。

大厂是中国景泰蓝之乡。近年来,该县充分发挥毗邻首都的区位优势,大力发展民族手工业,特别是景泰蓝产业凭借深厚历史积淀和人才技术优势异军突起,品种繁多、造型优美,产品不仅畅销全国各地,还出口到中东、东南亚、欧美等地区的几十个国家,受到海内外客商青睐,成为唱响大厂文旅品牌、助力经济发展的重点产业。

“跳出生态抓生态,着眼全局抓生态。”立足新发展阶段,大厂坚持“四统一”要求和生态优先、绿色发展主基调,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,通过文旅融合发展、挖掘文化产业潜力,在加快建设北京城市副中心生态后花园的同时,也带动了一方经济、造福了一方百姓,有力推动了经济社会实现高质量发展。

“今年是‘十四五’规划的开局之年,也是大厂推进高质量发展的关键一年。”大厂县委副书记、县长刘宝旺表示,全县上下将提高站位、抢抓机遇,学习昆山、对标通州,激情干事业、挑战不可能,坚决当好北京城市副中心后花园、河北首都政治护城河“排头兵”、全市高质量发展的生力军,奋力开启大厂全面建设社会主义现代化新征程,为建设“五个廊坊”作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

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