真抓实干开启新征程，团结奋斗铸就新辉煌。3月4日上午，伴随着香河县第十五届人民代表大会第五次会议胜利闭幕，紧张而充实的香河“两会时间”告一段落。这次会议，是在香河县上下深入贯彻落实县委十一届八次全会精神，向着“加快建设美丽幸福新香河”奋斗目标奋力前进的关键时刻召开的一次重要会议，为全县今后发展明确了方向、提供了指南。

2021年，香河县将深入贯彻落实县委十一届八次全会精神，进一步巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，认真开展“三重四创五优化”活动，紧紧围绕“四大定位”，全力推进产业提质、项目提速、环境提标、民生提档、治理提效和作风提升，打造与北京城市副中心一体化发展示范区，奋力开创建设美丽幸福新香河崭新局面。

围绕以上思路和目标，香河县将努力把优势转化为胜势，重点做好七方面工作。

聚力运河旅游通航，突出高质高效，打造一体化发展示范工程

——提速建设进度。进一步细化手续办理、工程建设等各个环节，强化人员设备保障，倒排工期、挂图作战，集中力量提速桥梁改造、闸坝新建等工程建设。加大“上跑三级”力度，以最快速度推进土地预审、PPP项目入库等各项工作，最大限度争取资金、土地和政策支持。以超常规措施、革命性手段破解制约，借助各方力量，解决社会融资、土地征占等方面问题，确保工程顺利推进。

——打造精品工程。加强与京津方面协调对接，确保工程建设等级标准与上下游保持一致，力促体现香河特色、彰显香河魅力。坚持把质量和安全贯穿全过程，严把队伍准入、原料采购、工程监理、竣工验收等各道关口，确保经得起实践和历史检验。

——发挥带动效益。提前谋划北运河旅游通航运营机制，充分发挥“大运河文化云名片”“慧游香河”等载体作用，以全域旅游为统揽，以运河旅游通航为引领，打造通航引领、产业带动、文旅融合、全域发展的新格局。

聚力园区提级，突出项目建设，培育一体化发展内生动力

——全力提升园区能级。深入实施“双倍增”计划，大力推进园区“二次创业”，强化园区职能，深化经开区综合改革，突出招商引资、项目建设、企业服务等主职主业，加强基础设施建设，完善生活、商务、金融等服务功能，提升园区吸附力和承载力。同时，拓展载体平台，探索建立委托管理、投资合作等方式，吸引金融服务等高端业态集聚，打造战略发展新高地。

——全力抓好招商引资。坚持招商引资、招才引智并举，聚焦全员招商、全链招商、全域招商、人才引进，精准制定招商计划和招商清单，举全县之力招大引强、招新引高。

——全力推进项目建设。大力实施产业项目倍增行动，深入推进企业投资项目承诺制改革，强化重点项目领导分包，实施重点项目全程代办，抢抓中央投资、专项债券、一般债券等政策“窗口”机遇期，掀起大抓项目、抓实项目的热潮，力促一批优质项目签约落地。。

——全力加强要素保障。强化用地、资金、环保保障，坚持“亩均论英雄”理念，健全项目准入退出机制，积极推进“腾笼换鸟”，实现土地综合效益最大化，深入开展常态化政银企对接，帮助重点项目动态争列省环境监管正面清单，尽快形成新的经济增长点。

聚力产业升级，突出创新驱动，增强一体化发展竞争优势

——提升产业支撑力。坚持数字化、网络化、智能化、品牌化发展方向，升级发展传统产业，支持家具、钣金等传统产业实施全要素、全流程、全链条改造，集聚发展新兴产业，力促龙头做强做大、规模裂变扩张，培育打造优势产业集群，繁荣发展现代服务业，加快推动产业发展迈向中高端。

——提升企业竞争力。强化企业创新主体地位，建立科技型企业梯度培育机制，用好科技创新奖励基金，开展科技创新跃升行动，建立科技成果展示应用平台，发挥机器人小镇等载体作用，吸引京津研发资源集聚，加快构建协同创新共同体，建立科技人才和科技成果转移转化激励机制，支持企业与高校、科研院所融通创新，力促更多科技成果来香转化产业化，鼓励企业发扬“工匠精神”，培育一批“香河制造”样板企业，不断增强竞争优势。

——提升营商软实力。着眼打造“全国一流、全省领先”的市场化、法治化、国际化营商环境，持续深化“放管服”改革，做好审管衔接，强化“双随机、一公开”监管，严格落实减税降费、纾困惠企政策，探索建立网上市民服务中心，畅通政企常态化沟通渠道，构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，努力营造亲商、重商、安商、扶商的浓厚氛围。

聚力城市建设，突出提质扩容，增强一体化发展承载能力

——用工匠精神建设城市。突出规划引领，进一步完善国土空间规划，加快编制各专项规划、控制性详细规划和镇村规划，完善基础设施，做好京唐高铁建设服务保障工作，启动路网工程建设，升级地下管网，增设公厕、充电桩、便民市场等配套设施，深入开展“美丽街区”“精品街道”创建活动，不断提升形象品位，实现城市颜值与品质“双提升”。

——用绣花功夫管理城市。坚持“软引导”和“硬约束”并重，强化城市“微治理”，进一步提高机械化清扫保洁水平，常态化开展治乱、治违、治堵专项整治行动，持续推动新型智慧城市试点建设，加快构建“六位一体”共建共治共享社区治理格局，深化精神文明创建活动，向“洁净城市”“整齐城市”“智慧城市”“安全城市”“文明城市”目标迈进。

——用发展理念经营城市。有序推进城市更新，加快城中村和老旧小区改造，健康发展房地产业，落实整治规范房地产市场秩序三年行动计划，促进产城融合发展，统筹利用闲置写字楼资源，促进消费扩容提质，培育经济增长持久动力。

聚力乡村振兴，突出强基提质，夯实一体化发展坚实基础

——力促农业高质高效。深入推进农业供给侧结构性改革，将科技、绿色、质量、品牌贯穿农业生产各领域，夯实发展基础，培育特色品牌，创新经营模式，力促农业与二三产业融合发展，打造都市休闲农业基地，切实提高农业综合竞争力。

——力促乡村宜居宜业。实施“一镇一策”，加快推进安平镇、蒋辛屯镇两个新市镇建设，调整完善《村庄整合实施方案》，稳妥推进新民居建设，狠抓农村人居环境整治提升，持续推进村街“四化”，全面提升农村生活垃圾一体化治理水平，扎实开展“美丽庭院”创建活动，增强群众文明素养，进一步改善农村人居环境。

——力促农民富裕富足。持续深化农业农村重点领域和关键环节改革，强化人才支撑，做好农村“两委”换届，进一步带领群众挖掘增收潜力、拓宽增收渠道，实现增收致富。

聚力生态建设，突出治理保护，增蓄一体化发展比较优势

——坚决守护香河的“蓝天”。落细落实大气污染防治各项措施，加强环保队伍建设，强化与京津大气污染治理预警会商协调，提升群众蓝天幸福感。

——坚决守护香河的“碧水”。压紧压实各级河长责任，实施现代污水处理厂、平安污水处理厂提标改造，深入开展河渠水环境集中整治专项行动，强化农村集中式饮用水源地保护，提高水资源利用效益。

——坚决守护香河的“净土”。实施垃圾填埋场好氧稳定化减容处置工程，启动建筑垃圾资源再利用一体化生态工厂项目，深入推进危险废物安全专项整治三年行动，突出重点行业领域排查治理，加快规模养殖场粪污资源化设备上档升级，建立疑似污染地块清单和优先管控名录，促进土壤资源永续利用。

——坚决守护香河的“绿色”。认真落实省碳达峰行动方案，支持企业实施绿色低碳改造，深入开展造林绿化，加强环保执法检查，倡导绿色生活方式，提高发展“绿色含量”。

聚力社会建设，突出共建共治共享，彰显一体化发展民生温度

——用心办好民生实事。聚焦群众急难愁盼的问题，深入实施教育基础设施提升、老旧小区改造、城区雨污分流改造、农村生活污水治理等10件民生实事项目，真正把好事办好、实事办实。

——提升公服供给品质。深化教育改革创新，实施创名校、树名师、育名生工程，有序推进疫苗接种，深化“四医联动”改革，高标准承办全市文化旅游产业发展大会，推动镇村综合文化服务中心高效使用，广泛开展群众性文体活动。

——织密社会保障网络。巩固脱贫攻坚成效，做好稳就业工作，提升全民参保水平，加强困难群众帮扶，让广大群众获得更多实惠。

——守牢安全稳定底线。严格落实安全生产责任制，全力推动全省乡村治理体系基层组织建设专项试点县建设，抓好社会风险防控，提高平安建设水平，力争实现全国平安建设先进县“六连冠”。

开局关乎全局，起势影响成势。关键之年必须有关键作为，非常之时必须有非常之举。香河全县上下将把思想和行动统一到县委全会和县两会精神上来，把智慧和力量凝聚到县委、县政府安排上来，坚持全县一盘棋、一个调、一股劲，咬定目标不放松，克难攻坚抓落实，努力交出建设美丽幸福新香河的全新答卷。