“拓荒”启新 只争朝夕

——北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区建设纪实

初冬时节，寒意袭人。日前，记者走进廊坊临空经济区管委会，一派热火朝天的工作场景映入眼帘，这里处处洋溢着干事创业的热情。

随着临空经济区、自由贸易区的相继批复以及北京大兴国际机场建成通航，“临空”已成为廊坊经济社会关注度极高的一大热词。

“我们的每一项工作都是在聚光灯和‘显微镜’下开展，如履薄冰。”综合部部长黄运然说。临空经济区的蓝图如何绘制，没有先例可循，这支“拓荒”队伍用自己的辛勤和汗水蹚出了一条路。

采访中，黄运然给记者提供了一连串“临空数字”：“1+3+13”规划体系进一步优化，产业发展用地、居住用地、市政基础设施及绿化用地比例由40%:10%:50%调整为46.31%:12.48%:41.21%；“1+3+3”征迁方案全面启动，申请省级专项债200亿元；6个项目集中开工，总投资149.58亿元……对这些数字，黄运然如数家珍，因为每个数字都凝结着临空人的艰辛付出。

在招商和政策研究部副部长王志信的办公室里，波士顿咨询公司的业务骨干正在探讨产业细分及落地的具体细节问题。谈及未来要打造的“廊坊芯”名片，大家眼里满是期待。

波士顿咨询公司是临空管委会聘请的一家权威机构，专门对临空经济区的产业实施路径进行分析。“这个团队可不简单，全部由清华、北大等国内顶尖大学和海归留学生构成，拥有高学历和高智商，属于业界一流。”王志信介绍说，待研究结果成熟后，他们会以此为参考，积极组织开展靶向招商、敲门招商。

工作虽然繁杂，但标尺绝不能低。在规划建设部审图室，工作人员石磊正在专心绘制矢量图，用于坐标系转换和定位。他介绍说：“临空经济区起步之初项目建设如同一张白纸，前期设计十分重要，必须把项目建设的每个支撑要素想全想细。一旦前期设计留有缺憾，将会为后期造成不可估量的损失。”

随后，石磊拿出北京大兴区排水对接方案及设计图，饶有兴致地向记者解释：“大兴方面测算的田营沟向永北干渠的排量为70立方米/秒，我们测算的是23.4立方米/秒，这个还需要和大兴方面深入对接。因为它直接决定今后龙河改造的高程，涉及城市安全，一个流量都不能差。”在临空管委会，调高标尺、事争一流，与最强者比拼、与最快者赛跑已成为大家的共识。

工作人员胡春雷正聚精会神地敲打键盘，忙着草拟综合PPP开发项目的可行性研究报告。“这是一项系统、繁琐的工程，通过大量研究测算，最终找到企业盈利与公共效益最大化的最佳平衡点，通过政府综合PPP开发这个模式，打通融资通道、平滑政府支出责任、合理分配项目风险。”他说，这一切工作的出发点和落脚点是让廊坊百姓得到切切实实的利益。

自2010年北京大兴国际机场开始筹建，胡春雷就参与其中，亲眼见证了机场平地而起的过程。如今廊坊工作重心由保通航转为临空经济区规划建设，他又承担起了综合PPP开发工作。“能参与到国家战略规划建设当中，我十分荣幸，这是千载难逢的机会。能为廊坊发展贡献自己的一份微薄力量，我倍感自豪！”胡春雷的话也道出了许多临空人最朴实的情怀。

据了解，临空经济区初步建立起了一套扁平化、大部制的组织架构，从市直相关部门抽调精兵强将，与原机场办和临空公司的现有人员混合编组，融合办公。临空如同一个“强磁场”，不分新人老人、正式临时、体制内与体制外，人们纷纷由“要我干”变为“我要干”，由“催着干、推着干”变为“争着干、比着干”。“无论将来何去何从，我们都格外珍惜眼下这个干事创业的平台，珍惜这个来之不易的机会。”采访中许多人如是说。

“进入临空工作，就好像不经意上了发条。面对大量开拓性的工作，必须马不停蹄着手处理，才能跟上这日新月异的‘临空节奏’。”黄运然说，夙兴夜寐已成为临空人的工作常态，激情工作更是一种自觉。

临空人攻坚克难、开拓创新，实现了廊坊临空经济区规划建设良好开局，这是主题教育的生动实践。下一步，他们将锐意进取、砥砺前行，打好行装再出发。（本报记者 刘飞 本报通讯员 尹皓伦）