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借力协同发展加速科技成果转化
 □李伟红

     如何借力京津冀协同发展,加速科技成果转化,促进河北产业转型升级,是我省科技工作必须面对的一个重要问题。从当前实际来看,河北在经济发展、创新发展水平上与京津存在明显差距。我们要充分利用京津丰富的科技创新资源,发挥自身的优势和潜能,积极承接京津科技成果,主动奋发作为,在推动京津冀协同发展中补齐科技成果转化短板,为实现河北又好又快发展提供强劲动力。

     一是加大资金支持,建立科技成果转化专项基金。科技成果转化是一个系统过程,必须有相应的资金投入作保障。这既包括R&D的资金投入,也包括专门用于科技成果转化的资金。各级财政应加大对科技成果转化的投入,各类专项资金在同等条件下应向科技成果转化适当倾斜。同时,还应当努力与京津共建一批专项基金,以促进三地科技成果转化。

     二是明确“创新源”,提升河北高校在科技成果转化中的作用。北京和天津的高校和科研机构是河北科技成果转化的重要源头,在积极有效地利用京津资源的同时,还要注重提升河北本土高校和科研机构的实力。要大力引进京津人才,增强科研实力和水平。同时积极探索产学研合作的多种模式,与企业联合建立工程研究中心、产品中试基地、科技工业园区、尖端技术孵化器等,拓宽高校参与创新的平台和途径。

     三是以高新区为载体,探索科技成果转化实验区的建设模式。从目前实际来看,高新区的各种基础设施较为完善,最有条件和能力承担科技成果转化,是承接京津科技成果转化的重要平台。我省高新区可以通过外生和内生两种驱动路径来提升科技成果转化能力。外生增长路径主要是通过营造良好的科技成果孵化环境,引进吸收外部科技成果,进而在本地实现产业化;内生增长路径主要是指,通过增强高新区综合创新能力来促进科技成果转化。不同园区可以根据自身具体情况和发展阶段,选择适宜的发展路径,探索科技成果转化实验区的建设模式。

     四是加快发展科技服务业,培育中试集成服务商等新型服务机构。大力发展科技服务业,建立小企业发展中心、中小企业信息中心等科技中介服务机构,以及人力资源服务机构、技术转移服务机构、金融资本服务机构、管理信息服务咨询机构、财务服务机构及法律服务机构等,为科技成果转化提供咨询和服务。支持省内技术转移机构与国内外知名技术转移机构合作,实现成果资源跨区域交流共享。充分利用技术进出口交易会、北戴河高科技成果展、北京科博会等平台,促进国内外技术成果向我省转移。培育中试集成服务商等新型服务机构,构建连接科技与经济的桥梁,解决技术研发和生产脱节的问题。

   五是营造有利于科技成果转化的政策环境。出台、完善促进科技成果转化的相关法律法规,保证科研主体的利益。同时,政府部门要营造有利于科技成果转化的政策环境,制定一系列激励政策,如在税收、工资待遇、职称评聘等方面给予优惠,提高科技人员推动科技成果转化的积极性主动性。

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