直挂云帆济沧海——我市深入推进协同创新纪实
直挂云帆济沧海 |
| ——我市深入推进协同创新纪实 |
| 本报通讯员 李嘉卉 李秀艳 |
制定落实科技政策，营造良好的创新创业生态
从2014年起，市委、市政府连续3年召开高规格的科技创新大会，全市对科技创新的支持力度上升到了前所未有的高度。制定政策。先后制定出台《廊坊市推进科技创新十大工程》《廊坊市“一十百千万”科技创新行动方案》、“1+4+N”科技创新系列文件等30项扶持政策，重点支持创新主体壮大、创新平台建设、创新能力提升等。落实政策。为把各项科技政策落到实处，激发创新企业创新人才的创新热情，2016年、2017年两年，市财政共安排6161万元资金兑现各项科技政策，支持高新区、孵化器、众创空间、研发平台、科技合作基地等近100家，高新技术企业、科技小巨人、规上工业企业研发机构等数量每年增长10%。宣传政策。积极对接京津高校、科研院所，依托科技创新创业服务中心，邀请国内各领域知名专家学者，围绕“创新创业”主题，每年举办“众创讲坛”40多期。先后编印发放《企业创新发展政策摘编》《建设创新型城市100条政策汇编》等3万册，面向科技型中小企业和创新创业者提供创业辅导、创新政策解读、财政税收、项目申报、企业管理等培训。
夯实协同创新载体，实现创新资源共建共享
全面启动科技研发创新成果转化引领区建设。编制《科技研发创新成果转化引领区建设规划》，重点聚焦“大智移云”新一代电子信息、智能制造、生物医药、新材料及节能环保、现代服务业五大新兴产业孵化转化，强化汽车零部件、家具制造、绝热节能材料等传统产业技术升级，加快形成“一带一区十基地”空间布局。积极开展河北·京南国家科技成果转移转化示范区核心区建设。京南·固安高新区、北京亦庄·永清高新区、霸州开发区三个园区被批准为示范区的核心区，围绕核心区内第6代AMOLED项目、烯谷孵化平台、石墨烯超导材料、OLED显示模组等新兴产业领域，建设一批研发平台，突破一批关键核心技术，开发一批具有自主知识产权的重大战略产品。加快固安北航发动机创新研究院建设，力促发动机创新研究院、新概念飞行器研究院、清洁能源研究院等三个研究院尽快落地，促进航空科技成果研发转化、航空中小企业孵化壮大以及航空产业加速形成。加快推进环首都现代农业科技示范带建设。以环首都示范带的6个县（市、区）为重点，以农业科技园区为载体，瞄准京津中高端消费需求，推进一二三产业融合发展。培育京廊农业科技协同创新平台和成果转化基地6个，培育农业科技巨人企业40家，长期服务于基层的科技特派员稳定在1000人，转化推广新成果100多项。科技成果孵化转化基地建设实现精准承接。加快推进廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地、清华大学（固安）中试孵化基地、中国航天科工军民融合成果转化基地等15家科技成果孵化转化基地建设，成为孕育创新型企业和高端人才的重要载体
构建完善投融资体系，促进科技金融深度融合
充分发挥财政资金杠杆作用，主动对接国家、省支持资金，汇集社会投资，吸引金融资本，促进科技金融深度融合。加快推进科技创业投融资体系建设。构筑天使投资、创业投资为主体的直接股权投资体系，确保企业需要资金时，能够借得来、用得好、还得起。市县两级财政主导，建立10支、17亿元的科技金融专项基金，通过与金融机构、社会资本合作，放大财政资金使用规模，可为京津科技型企业及高新技术成果进入廊坊孵化转化提供近100亿元的资金支持。三年来，累计完成210个投资项目，投资总额累计1.3亿元，撬动吸引金融信贷和社会资本投放7.5亿元。
推动科技服务改革，打造精准快捷服务新模式
落实科技管理“放管服”改革，加强监管和服务，推动科技管理从“管理型”向“服务型”转变。打通快捷服务通道。引进、成立各类科技服务机构50多家，建立科技企业需求库、信息库、项目库、人才库，建设集京津冀技术交易平台廊坊站、中科院北京国家技术转移中心廊坊分中心、廊坊科技企业大数据服务平台、廊坊市大型仪器共享服务平台、廊坊市知识产权服务平台等为一体的廊坊市科技创新创业服务中心，为科技企业提供“全方位、一站式”综合服务。与中国技术交易所、中科院北京国家技术转移中心、北方技术市场、清华大学、南开大学等30多家京津冀技术交易机构实现了互联互通、资源共享。提升精准服务能力。深化科技经费投入方式改革，将有限的科技资金向创新平台、创新载体、重点项目倾斜，每年90%的科技资金用于重点支持园区、孵化器、众创空间、研发机构等创新平台建设。扩大高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除等普惠制政策支持范围。
