日前，记者从市医疗惠民工作新闻发布会上了解到，近年来，我市卫生计生系统一直补短板、强能力，紧紧围绕“提高人民健康水平”总目标，不断解放思想、创新理念，在主动承接首都优质医疗资源、平安医院创建、推进分级诊疗等方面取得了显著成效。

承接首都医疗 提升服务水平

自国家提出“推进京津冀协同发展”战略以来，我市卫计委坚持从规划层面对接，从成熟领域合作，承接首都医疗卫生优质资源。

实现“院院”联合。市中医医院被确定为北京市中西医结合血液病研究所“廊坊分部”；香河县医院与解放军总医院第一附属医院成立联合体医院；固安县医院与北京军区总医院、空军总医院签订联合体合作协议书；香河县中医院和固安县中医院分别与北京中医药大学东直门医院签署了中医战略联盟合作协议书。

市人民医院病理科与中科院肿瘤医院病理科合作；香河县医院与北京宣武医院合作成立疼痛科；霸州开发区医院与北京解放军307医院共建甲状腺科，与北京同仁医院共建眼科等。北京朝阳医院和燕达集团共建河北燕达医院，同时引入北京天坛医院脑科中心，成立河北燕达天坛脑科中心；引入陆道培院士血液肿瘤中心，独立设置河北燕达陆道培医院。香河人民医院与北京解剖学会建立了“北京解剖学会——香河人民医院临床应用解剖科学技术培训中心”。

创建平安医院 维护医疗秩序

近年来，医患纠纷案件呈频发态势，暴力伤医、恶性伤医事件时有发生，严重影响医疗秩序。为此，市委、市政府、市政法委高度重视，将平安医院创建和维护医疗秩序工作作为重点任务和全市考核的重点项目，开展专项检查和定期考核工作，推动活动深入开展。

同时，推进医疗纠纷人民调解机制建设。组建了市医疗纠纷人民调解委员会，引入医疗责任保险机制，采取了一系列行之有效的工作措施。截至目前，市医调委共接待咨询70余件，接待当事人300余人次，案件受理率达100％；劝阻有上访苗头纠纷8起 ；受理33件医疗纠纷，调解成功26件，7件正在调解过程中；调解成功的医疗纠纷患方索赔额735万元，协议赔偿额223万元，协议履行率100%。

为提升公共卫生服务能力，2015年7月，市卫计委开通12320卫生热线。该热线是卫生、计生部门联系与服务群众的桥梁与纽带，它主要承担健康知识咨询、卫生政策解读、公共投诉举报、突发事件监测、引导科学就医、群众建议表扬六大功能。2016年，还将陆续开通热线戒烟干预与预约挂号等功能。截至目前,已累计受理百姓有效来电2022件，其中咨询类1928件、表扬类1件、举报类7件、投诉类86件,成功化解77件，化解率90%。

推进分级诊疗 促进医疗资源合理利用

坚持群众自愿、政策引导，鼓励并逐步规范常见病、多发病、慢性病患者到基层医疗卫生机构首诊。超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。

明确不同级别、类别医疗机构的功能定位，建立健全双向转诊管理制度和转诊指导目录，完善双向转诊程序。需转诊患者按照科学就医、方便群众、提高效率的原则，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构间有序转诊。

明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能，合理分流患者，实行急慢分治，确保患者医疗安全、有效、合理。常见病、多发病以及诊断明确、病情稳定的慢性病患者，原则上在基层医疗机构就诊；确有需要的按规定有序转诊；急危重症患者可直接到二级以上医院就诊。完善治疗—康复—长期护理服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。

同时，引导不同级别、不同类别医疗机构建立定位明确、权责清晰的分工协作机制，形成相对稳定、紧密衔接的双向转诊渠道。