内外兼修 塑气质 共建共享 惠民生

——安次区多措并举深化文明城市创建工作纪实

记者 滕雪叶 文/图

图为志愿者入户宣传创城应知应会。

图为志愿者在交通路口引导交通秩序、劝阻不文明行为。

图为执法人员和志愿者托运“僵尸车”。

图为志愿者进社区向居民宣传创城。

图为志愿者有序摆放小区内自行车。

图为工人在进行飞线治理。

　　社区管理上档升级，老旧小区面貌焕然一新；规范经营秩序，农贸市场经营环境改善，流动商贩减少；组建350支志愿服务队，建设新时代文明实践所（站）281个……在安次区，文明之花处处绽放，城市品位、市民素质和幸福指数持续提升。

　　安次区作为主城区，承担着全市创城复检的重要任务，为实现新一届全国文明城市创建“首年占优”目标，安次区扎实做好创城复检各项工作，进一步落实“全面创建、全域创建、全民创建、全程创建”要求，推动市民文明素质和社会文明程度共同提升，不断实现人民群众对美好生活的新期待。

　　全员发动

　　推进文明城市创建工作走深走实

　　文明其表，制度其里。城市文明的成长和成熟，离不开制度的支撑。

　　安次区积极贯彻省、市“三重四创五优化”活动部署，把文明城市创建工作摆在突出位置，制发了《2021年文明城市（城区）创建工作实施方案》，制定了创建文明城市《日常工作考核办法》《责任追究办法》等，将重点创建任务纳入考核、督查范围。明确了各乡镇、责任部门具体任务分工，组织实施基础设施、社区创建、市容环境等提升行动。全区党员干部职工以“激情干事业、挑战不可能”的拼劲和韧劲，对照创建标准，对标民生账单，扎实推动各项创建任务落实。

　　7月7日早上7点，安次区2021年创城复检“晨扫描”活动启动，参与巡查的领导干部带着责任和使命，精神抖擞、热情饱满地骑上单车，分别奔赴各自包联路段开始“晨扫描”。他们不时驻足，与市民进行交谈，征求工作意见建议，现场帮助解决实际问题。

　　同时，安次区各相关单位主要负责同志也高度重视此次“晨扫描”活动，积极深入各包联路段实地查看环境卫生是否干净整洁、交通秩序是否有序畅通、园林绿化管护是否到位、市政基础设施维护是否到位、沿街商业门店“门前三包”是否落实到位、街道整体形象是否能够体现让南城“靓”起来等六个方面工作落实情况。通过带动示范，动员全区全体干部群众共同提升文明城市创建水平。

　　截至目前，已组织开展“晨扫描”活动4次，现场发现并交办解决问题500多个，并建立部门和街道包联社区、分包路口等工作机制，69个部门3000余名党员志愿者下沉创建一线，维护停车秩序、市容环境，劝导不文明行为。各单位“一把手”带头每天到包联点位开展志愿服务活动，争当文明行为示范员、宣传员、劝导员、监督员。全区各创建责任单位牢固树立“一盘棋”意识，齐心协力、密切配合、协同作战，形成“上下贯通、条块结合、高效推进”的创建态势。

　　聚焦短板

　　实现“创建惠民”的创新突破

　　文明牵着民生，创城的每项标准都对应着民生的方方面面。

　　“垃圾不乱堆了，街道宽了，住得更安心了！”近日，谈起居住环境的变化，安次区银河南路街道钰海社区畜牧局综合楼居民王女士竖起大拇指。畜牧局综合楼属于无物业小区，存在道路破损、垃圾乱堆等问题。钰海社区以提升基础设施、整治环境卫生、完善服务功能为重点，对该小区实施集中改造。

　　畜牧局综合楼的华丽变身，是安次区老旧小区改造的缩影，也是安次区城乡环境大改善、面貌大提升的生动实践。该区以提高人民群众生活质量为出发点，健全社区“五位一体”民主决策管理机制，完善楼门长制度，扩大楼门长队伍，建组织强功能、优服务提效能。同时，制定了《安次区物业服务项目量化考核办法》，进一步规范物业服务行为，针对无物业小区管理难题，积极引进物业企业入小区，逐步实现社区小区常态管理。目前，全区已经打造了电缆厂宿舍、一中宿舍、畜牧局综合楼等一批老旧小区提升改造典型，以及亿合、钰海、蓝波湾等一批社区创建典型。

　　自创城复检工作开展以来，每日早晨5点半，安次区277名环卫工人开展普扫作业，7点以后全天候循环保洁，重点对路面的烟头、纸塑等进行捡拾，坚持每日2次对果皮箱进行擦拭、消杀。同时，早晨6点，湿扫车、洒水车、雾炮车也全部准时到达作业路段，日均出动12台道路养护车对有淤泥的路段进行冲洗作业，以达到“以克论净”的标准。截至目前，重点清理背街小巷16条，清理问题点位64个，整改问题64处，累计不间断巡查800余人次、70余车次。

　　聚焦市场环境脏乱、经营管理不到位等问题，安次区按照“硬件超市化、管理规范化、服务文明化”思路，对13个农贸市场和2个专业市场逐一分包、对标创建，改善硬件设施，强化精细管理。7月份以来，先后规范摊位摆放及店外经营85户，清理乱粘乱贴小广告450条，清扫烟头、杂物等垃圾200多立方米，引导、督促、规范摆放车辆800车次等。

　　“人居环境整治前，街道各类垃圾杂物乱堆，飞线杂乱无章，道路坑洼不平。”安次区仇庄乡西尤庄村党支部书记曹怀亮介绍，建设美丽乡村以来，该村把改善民生、优化人居环境作为主要突破口，着力开展环境综合整治，大力推进农村人居环境整治。粉刷墙壁2.5万平方米，治理飞线30余处，清理垃圾杂物45处，粉刷墙体彩绘3500余平方米，种植各类绿化树、花卉1.5万余株。如今的西尤庄村，街道都硬化了，厕所也换成了水冲式，文化广场整齐又漂亮。群众休闲有去处，崇师重教民风朴。

　　生态宜居是乡村振兴目标之一，人居环境整治是实现生态宜居的重要抓手。安次区深入开展农村人居环境整治“攻坚月”行动，大力实施村镇垃圾清零行动，全区共清理各类垃圾、杂物2959处72953立方米。通过集中治理，农村环境进一步提升，打造了杨税务镇、仇庄乡宋王务村等一批文明创建示范村镇。

　　创新载体 不断提升市民文明素质

　　“小区环境需要大家共同维护，作为一名居民，我们要讲究卫生，保护环境，不乱扔垃圾，不随地吐痰，爱护自己的家园，更要为自己的家园环境出一份力。”近日，安次区盛德社区组织物业、志愿者和热心居民集中整治小区环境，发动居民对楼道内、单元门前乱堆的垃圾杂物进行清理。

该区深入开展“访千楼 进万家”入户宣传活动，印制并发放《市民文明手册》《争做文明好市民10问》宣传单共10万份，累计走访3.5万户进行宣传，提升了市民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造了“人人知晓、人人支持、人人参与”的创建氛围。

　　清除小广告、清扫街道、张贴公益广告……每个星期六，安次区各街道和小区都会开展不同形式的志愿服务活动，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念深入人心，更多居民主动参与志愿服务，共建美好家园。

　　安次区组建了覆盖城乡的350支志愿服务队，推进志愿服务进机关、进社区、进校园、进企业、进家庭。坚持每月一主题、每周一行动，动员广大志愿者积极参与，推动学雷锋志愿服务工作制度化、常态化。同时，各乡镇、村街、街道社区积极建设新时代文明实践所（站）281个，以新时代文明实践所（站）为阵地，开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动1500余次，受众达8万人次。党员干部带头践行文明行为，深入社区广泛开展“守望相助”行动，全区各部门开展包联路口志愿服务活动，每天早中晚三个时段，出动300余人次到25个主要交通路口开展文明交通引导志愿服务活动，加强文明引导，发挥党员模范带头作用，劝阻不文明行为1000余人次，公共秩序明显改观。

健全机制 巩固常态长效创建成果

　　文明城市创建重在抓常态、管长效。安次区进一步巩固深化文明城市创建工作，推动创建工作科学化、规范化、制度化、常态化，实现由“创建文明城市”向“建设城市文明”的整体跃升。

　　安次区坚持党政一把手抓创建、负总责不动摇，健全完善区委、区政府统一领导，党政群齐抓共管、创城办组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。继续压实属地责任、部门责任，健全完善区四套班子领导现场调度、创城常态化工作联席会议等工作制度，狠抓包联工作落实，强化“晨扫描”和常态督导，协调解决突出问题，推动工作开展。

　　深化民生服务机制，推动解决与群众生活密切相关的老旧小区改造提升、农贸市场建设、小区物业管理规范化等民生问题。加强农贸市场管理，对辖区内现有农贸市场进行改造提升，改善农贸市场基础设施，实现标准化、常态化管理。针对老旧小区基础设施落后、物业服务缺失等问题，持续加强老旧小区改造提升力度，实现老旧小区物业服务全覆盖。加大资金投入，对基础设施较差的社区办公场所、社区新时代文明实践站等进行改造提升，不断完善社区功能，为社区居民提供优质高效便捷服务。

　　推进城乡环境综合整治，以主次干道、背街小巷、乡镇村街等部位为重点，整治占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等行为，打造干净整洁有序的城乡环境。加强路面日常维护，对辖区内主次干道、背街小巷、商户门前区域路面加强巡查，及时修补坑洼破损路面。加强公共设施管理，做好社区小区、背街小巷等公共设施的维护与保养，做到设施完善、功能完好。

　　不断完善志愿服务招募注册、培训等各项规章制度，规范社区志愿服务流程和活动项目，促进志愿服务制度化、常态化发展。以“星期六文明行动”为载体，组织各类志愿服务队进社区、进村街、进家庭，发挥社区单元长、楼门长作用，广泛开展环境卫生整治、应急救助、法律援助等形式多样的志愿服务活动。

　　深化文明实践机制，按照主题不变、一贯到底的思路，深入开展“星期六文明行动”“廊坊有礼 文明健康”等系列主题实践活动，做到月月有主题、周周有活动，充分调动广大市民自我教育、自我提高、自我服务的积极性、主动性，强化市民文明自律意识、归属感和荣誉感，引导市民争做文明有礼廊坊人。

　　创建为民、创建惠民、创建乐民。如今的安次区，展现在人们眼前的，不仅仅是一幅幅日新月异的城市风貌，更是一道道精彩的文明风景，文明、幸福的因子已经融入其中，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。安次区将持续推动创城工作扎实开展，为加快建设“五个廊坊”添砖加瓦。