廊坊市工业和信息化局党组书记、局长 徐静华

党的十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。作为五大发展理念之一，“绿色发展”被提到新的高度，上升为党和国家的意志，并正式成为“十三五”时期乃至更长时期经济社会发展的重要理念。在经济发展的新常态下，省委、省政府明确要求，廊坊要在全省率先走出一条生态优先、绿色发展的新路，这充分体现了省委、省政府对廊坊发展的深度思考和殷切希望，也为全市“十三五”发展提供了科学指导和有力支撑。对于工业而言，“生态优先、绿色发展”更是为打造新常态下的廊坊工业“新生态”提供了重要动力源泉。

回顾“十二五”，全市工业经济总体呈现增速缓中有升、结构持续改善、质量稳步提升的良好态势，工业增加值由713.3亿元增至1034.9亿元，年均增长7.7%，占全市GDP的比重达到41.8%。其中，规模以上工业增加值由451.5亿元增至721.6亿元，年均增长9.8%。特别是在“十二五”的最后一年，全部工业固定资产投资和技改投资增速均列全省第一位，规上工业增加值增速居全省第二位，规上工业企业入统超额完成任务，全市民营经济考评连续6年进入全省前三名，是“十二五”以来我市工业和民营经济在全省取得的最好成绩。实现了“十二五”的圆满收官。

百尺竿头再创辉煌

面对正在向我们走来的“十三五”，廊坊的工业发展迎来了机遇最为集中的时期，各种潜力和优势将得到最为有效、最大限度地释放。中央推进四个全面战略布局，实施创新驱动发展，京津冀协同发展，“一带一路”，中国制造2025，“互联网+”行动计划，大数据等重大决策部署的实施，为我市工业经济转型升级，提升整体发展水平提供了强大引擎和巨大动力。但是，我们更要清醒地认识到，当前廊坊的工业还处在转型发展的关键时期，支撑我市工业经济的仍然是传统产业，新兴产业尚未形成有效支撑。同时，在经济下行压力加大的严峻形势下，廊坊的工业发展还面临着压产能、治污染的巨大压力。面对这些共性矛盾和个性困难，在未来的发展过程中，我们一定要把绿色发展作为重要的发展理念，进一步解放思想，奋发作为，主动确立与绿色发展相适应的思维方式，学会用辩证的思维推动形成新的增长点，转变单纯依靠投资、消费、出口的需求侧，重点在优化工业结构、降低企业成本、培育新生业态、保障要素供给、创新企业主体的供给侧想办法、出实招、做文章，推动廊坊工业向“绿”而行，打造工业经济发展“新生态”。

高起点更需新动力

2016年伊始，市工信局组织召开全局干部职工大会，安排部署推进工业和民营经济发展的“五大行动”。要求机关各科室（中心）结合省、市重点工作部署，对年内拟开展的各项重点工作进一步细化，对工作中涉及的惠企政策进一步汇总，对作风整顿有关内容进一步梳理，形成了《2016年机关工作安排台账》，下发到每位干部职工手中。通过实行台账式管理，各责任科室按月列出工作计划，明确工作内容、工作步骤、主要措施、时间节点以及具体承办人员等，使广大干部职工对全市工业工作有更全面的了解，以更加合理、有效的时间安排，推进各项目标任务如期完成。

工业智能化推进行动。将以全面推进智能制造为主攻方向，引导企业对生产设备进行升级换代，提高企业自动化生产水平，加快工业转型升级步伐。“机器换人”推进计划。鼓励企业广泛使用机器人和先进适用装备，全年力争实施“机器换人”重点项目100项以上。数字化车间改造计划。在车间内部形成“自动化生产线+工业机器人+专用网络”的工业物联网，全年力争实施数字化车间改造项目30项以上。目前，我市已经累计形成1.27亿元市级技改专项资金，今年将重点向工业智能化项目倾斜。

民企服务升级行动。培育和建立十大工业产业协会。为广大企业搭建互相交流、互助共赢的平台，年内将组织一系列大型项目、技术对接周活动，谋划国内外重大推介招商活动，深度对接我市十大工业产业。举办企业转型升级系列培训活动。在民营经济最活跃的浙江组织系列培训，让转型愿望比较强烈、具备一定基础和条件的企业家走出去，帮助我市企业家开拓视野、创新思维、提升素质。组织政府与企业面对面帮扶对接。举行全市产业协会工作暨面对面帮扶会议，对各产业协会、会员企业存在的问题和建议，现场协调解决。开展企业问题诊断专家行活动。征集储备百名专家，建立了“廊坊市企业管理与发展咨询专家库”，为企业把脉诊断，答疑解惑。目前已分别在永清、大厂举办，受到企业欢迎。实施产学研技术对接。建立了“哈尔滨工业大学（廊坊）环保技术转化中心”，并组织首场环保技术对接。与中科院建立合作关系，梳理出中科院提供的科技成果转化项目200余项，并向企业推送，为企业转型发展寻求技术支持。

大数据产业提速行动。建设政务信息资源共享交换平台。对公安、民政、卫生等10个部门业务规划、信息备份等情况开展调研，会同相关软件公司，正在起草平台建设方案。推进健康云建设。协助市卫计委完成健康云基础硬件、计算存储需求，网络及安全需求和基础软件需求的设计工作，并组织对接云服务供应商。推进企业云建设。先期将部分企业纳入云平台，上线运行后，将提供人力资源、财务ERP管理等一站式综合服务。推进主城区热点区域免费WiFi覆盖。目前已完成会展中心、国际饭店、阿尔卡迪亚酒店，市政府大楼、行政审批、国土、房管（办事）大厅，以及博物馆、图书馆等多个热点的铺设工作。推进绿色数据中心建设。润泽、联通分别与中国电子学会签署数据中心能效服务合作备忘录，就数据中心先进能效技术、能效评估服务等内容开展合作。

企业两大市场拓展行动。帮助开拓市场。组织企业参加西博会、工博会等域内外展会。与市贸促会合作，筛选我市优势企业到中东欧考察，推动优质产品和优势产能走进国际市场。利用云南楚雄州与我市产业结构互补性强，合作基础广的特点，以及焉耆廊坊生态产业园等现有条件，组织一批传统产业中的优势产能输入两地。促进产需对接。组织全市有实力的新型建材企业参加全省新型建材下乡千里行活动，与建筑企业对接。开展《廊坊市2016年度政府优先采购名优产品目录》制定工作，面向企业征集政府优先采购名优产品，目前已基本完成产品名录征集。落实省千项名牌产品培育工程，推荐我市19家企业成功申报2015年省级中小企业名牌产品。

军民融合深度发展推进行动。将发展军民融合产业作为打造工业经济升级版的重要突破口，积极培育军民融合示范园区和军民融合产业基地。筹备第三届“中国·河北（廊坊）军民融合展洽会”。与省国防科工局就展会内容、规模、形式等进行沟通，初步确立基本框架。推进军民融合“双创中心”建设。通过与国家国防科工局配套中心、省国防科工局沟通，确定由龙河园区具体负责，目前正在进行前期论证，确定设立模式、单位性质、人员配备及运作模式等内容。推进“互联网+天基信息应用”。正在筹备成立专家委员会和工作领导小组，由市政府组织到北华航天工业学院进行专题调研，就空间信息应用推进工作开展座谈。搜集整理天基信息应用成果，在“5·18”进行了展示。培育军民融合成果产业化园区（基地）。组织对全市各园区军民融合企业情况开展调研，了解园区未来发展规划，正在培育大厂、香河军民融合基地。

当前，廊坊正处在“大有可为”的战略机遇期，中央、省各项决策部署为廊坊工业发展提供了新的发展动力，制定出台的一系列支持企业发展的政策措施，为企业解困创造了有利条件……在这样的有利机遇和条件下，我们将以时不我待、舍我其谁的责任意识，以“实干、争优、创新、担当”的工作作风，实干实政，激情作为，全力开启廊坊工业“生态优先、绿色发展”的新篇章，为加快全市“四个发展”做出应有贡献。