走好生态优先绿色发展之路

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，绿色发展作为五大发展理念之一，成为推动经济社会发展的主旋律。省委书记赵克志同志在省“两会”参加廊坊代表团审议时要求，廊坊要在全省率先走出一条生态优先、绿色发展之路。日前，在全省县以上党政主要领导干部研讨班上，克志书记又从历史和现实两个维度，深刻阐述了绿色发展对建设“经济强省、美丽河北”的重要性和关键性，为我们进一步理清了思路、指明了方向、提供了遵循。结合大城实际，我们深切体会到，适应、把握、引领经济发展新常态，建设“产业高地、经济强县、文化名城、绿色家园”，必须严格按照生态优先、绿色发展要求，着力更新思维理念、转变生产方式、抢抓发展机遇、修复生态环境，实现更有质量、更有效益、更有内涵的发展，让绿色成为大城最鲜明的优势、最具竞争力的增长点。

       一是紧紧围绕抓机遇、促协同，推动生态优先、绿色发展。协同发展是实现“生态优先、绿色发展”的核心抓手。克志书记指出，“十三五”时期的重要机遇、主要优势集中表现在协同发展上，核心战略、关键举措突出体现在协同发展上，工作目标、发展成效主要反应在协同发展上。大城地处京津冀协同发展核心功能区，在协同发展中地位重要、任务艰巨、前景光明、大有可为。我们坚持把协同发展作为最大最现实的重大机遇，坚定不移贯彻落实协同发展重大战略，积极作为、深度对接、重点突破，通过与北京医疗、教育等领域深度合作，不断提升公共服务供给能力，通过承接北京华美昌泰高铁路基、天津宝岛电动车等一批高端项目不断提升产业层级，通过加快推动与京津交通重大项目对接不断提升承载力吸附力，真正把机遇优势转化为发展优势，使蕴藏的潜力充分迸发、动力充分释放，推动大城经济社会加速发展、跨越提升。

       二是紧紧围绕促转型、育高端，推动生态优先、绿色发展。转型升级是实现生态优先、绿色发展的关键所在。我们以供给侧结构性改革为重点，坚持“加减乘除”并举，淘汰落后产能，积极盘活存量要素，明确转型路径，积极构建绿色循环低碳现代产业体系。坚定不移去产能、促转型，对绝热节能材料、有色金属、小塑料、汽摩配件等产业，实施精准有力的产业政策，该淘汰的坚决淘汰，该整合的加快整合，该升级的强力促进升级。持续开展帮扶企业集中行动，瞄准产业转型升级方向，分业施策、精准帮扶，引导推动企业通过转型升级、二次创业、兼并重组、技术创新等途径，加快向产业链高端迈进。坚定不移育高端、蓄优势，促进战略性新兴产业规模化发展，推动现代服务业做大做强，紧紧抓住实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划等重大机遇，积极发展高端装备制造、气雾剂系列产品等市场前景好、竞争优势强、发展潜力大的产业，大力推进电子商务、信息咨询、金融保险、文化创意等城市新兴产业链融合发展，不断增强产业后劲，厚植发展优势。

       三是紧紧围绕抓创新、增动能，推动生态优先、绿色发展。科技创新是实现生态优先、绿色发展的第一动力。习近平总书记指出，谁牵住了科技创新的牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们坚持把科技创新摆到发展全局的核心位置，作为推动发展的战略基点，不断强化科技创新的领引作用。大力培育创新主体，加快实施科技型中小企业成长计划，让科技型中小企业加速发展、裂变式增长，今年计划新增科技型中小企业30家、科技小巨人企业5家、高新技术企业2家。搭建创新创业承载平台，深入推进“互联网+大城”，谋划腾讯工业云、技术云平台建设，启动阿里巴巴“农村淘宝”项目，力争年内村街覆盖率达到60%以上，实施现代园众创空间创业孵化基地、红木园创业孵化基地建设，加快河北绝热保温材料产业技术研究院等一批专业研究院和实验室建设，努力搭建和提升各类科技要素聚集发展的承载平台。优化科技创新环境，强化政策、金融、人才、知识产权保护的支撑作用，设立1000万元科技创新基金，引导企业加强技术创新、产品创新、业态创新、管理创新、企业创新，形成“大众创业、万众创新”的生动局面，深度释放新需求、创造新供给、增强新动能。

       四是紧紧围绕强园区、统城乡，推动生态优先、绿色发展。园区和城乡建设是实现生态优先、绿色发展的平台载体。我们坚持持续夯实园区平台，集中力量推进现代园、气雾剂产业园等园区路水气热、公共服务、垃圾处理等基础设施建设，打造特色鲜明、功能完善、职住合一、承载力强、产城教融合的高端平台，加快绿色产业的引进培育、聚集壮大。全力推进以人为核心的新型城镇化，坚持规划引领、生态优先、拓改结合、建管并重、补齐短板，强力实施县城建设三年攻坚行动，着力优化城镇布局，加强智慧城市建设，提升城市治理水平，启动永定大街东延、热电联产集中供热等11项重点工程，建设一批园林绿化、供水供热等项目，推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化和产业发展融合化，为聚集高端产业、打造城市经济新的增长点创造条件、搭建平台。全面推进美丽乡村建设，落实“四美”要求，突出产业支撑，启动实施31个省级重点村街建设，大力发展农村电子商务、农产品加工、特色手工业、乡村旅游等产业，强力推进基础设施和公共服务向农村延伸，打造“一河两路五区”美丽乡村建设总体格局。

       五是紧紧围绕治污染、优生态，推动生态优先、绿色发展。环境友好是实现生态优先、绿色发展的重要保障。习近平总书记指出，环境就是民生、青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。我们紧紧围绕建设“绿色家园”，大力开展大气、水污染治理集中行动，精准治霾、科学治污，切实降低主要污染物浓度，深入实施重点行业水环境综合治理、重污染河流综合治理等行动，确保域内重点河流水质达到国家标准。持续保持打击环境违法高压态势，加快推进环境监管网格化建设，构建全方位监管体系，实现实时在线监测，严肃查处涉气、水、土壤污染等问题，重拳打击违法违规行为。以建设“廊南森林湿地”为目标，持续推进造林绿化，狠抓生态环境修复，重点推进廊泊线精品段景观提升和权村、里坦示范区，森林湿地等绿化工程，启动子牙河景观规划设计，年造林3万亩以上，成活率达到85%，不断提升环境容量，努力塑造生态优势，走出一条生态优先、绿色发展的新路。