中共廊坊市广阳区委书记 周春生

省第九次党代会是在河北改革发展的关键时刻召开的一次重要会议。大会回顾总结了过去五年的主要成就，明确提出了未来五年的指导思想、目标任务和重点工作，描绘了我省经济社会发展的宏伟蓝图。《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围为建设经济强省美丽河北而奋斗》的报告既是一个充分发扬民主、集中全党智慧的纲领性文件，也是指引我们加快崛起、奋力争先，决战决胜全面建成小康社会冲刺阶段的行动指南。特别是省委提出的加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，既是发展目标、发展重点、发展措施清晰的道路，也是从时间和空间两个维度确立的战略性道路，更是对目标条件、机遇挑战、资源环境等因素全面综合考量的可行道路。走好这条新路，落实市委提出的经济发展、转型升级、生态建设、民生工作、维护稳定走在前列的目标，我们将着力在“创新城市经济，壮大产业园区，优化生态环境，提速城乡并进，推进民生共享，建设和谐广阳”上下功夫、做文章，聚焦改革创新常态化、产业支柱高端化、环境治理现代化、社会管理科学化，着力打造城市经济核心区、新兴产业聚集区、城乡统筹先行区、生态涵养支撑区、幸福和谐示范区，率先夺取全面建成小康社会决战胜利。

一是坚持高端引领，在创新城市经济上做足文章。坚持以产兴城、产城融合，着力打造“一圈一区一群”产业格局。“一圈”，就是以万达、苏宁、明珠大型商业综合体为核心的现代商圈，聚集餐饮娱乐、休闲购物、商务会议等多项功能，建设成廊坊地标性商务中心；“一区”，就是以新朝阳综合体为主要平台，以中关村软件园廊坊创新中心、东华软件河北总部为龙头的创新创业特色街区，大力发展“大智移云”产业，打造全市乃至全省创新创业示范精品工程。“一群”，就是以现有的香港新世界、浙商广场等27幢写字楼为载体的楼宇经济群，制定实施楼宇经济、总部经济三年计划，盘活存量、做优增量、扩大总量、提高质量，更新众创空间、电子商务、文化创意、金融保险等城市新业态，形成一批具有集聚和带动作用的特色楼宇产业集群。

二是坚持提质扩容，在产业园区壮大上做足文章。坚持集约高效、精良发展，着力打造“东区西城”两大高端产业发展平台。“东区”，就是广阳经济开发区，通过股权转让的形式，引入华夏集团作为一级运营商，依托其雄厚的实力和丰富的资源，实现开发区的快发展、大跃升，构建广阳现代产业集聚发展新高地。“西城”，就是万庄新城，以更大手笔推动新城基础设施建设，启动新城再生水厂建设、纬一道景观提升等五大工程，打开新城开发路网主框架，盘活新城2万余亩的发展空间，以中鼎云数字产业园为带动，构建广阳战略性新兴产业发展新基地。同时，抢抓北京新机场加快建设带来的难得机遇，在全力做好配套迁改相关工作的同时，主动介入、超前谋划，做好临空经济区的基础配套、项目配套和产业配套，储备一批科技含量高、资源消耗低、市场前景广的大项目好项目。

三是坚持环保治污，在优化生态环境上做足文章。坚持生态优先、绿色发展，全力以赴打好环境治理攻坚战。主要做法是“掐源头、严管控、强督导”。掐源头，就是通过城中村改造根治散煤治理，借东尖塔、北尖塔、薛营顺利征迁的势头，强力启动一批城中村改造任务，从源头实现居民燃煤归零。严管控，就是对喷涂、切割等涉气企业，该停的停，该封的封，严格执法，顶格处罚。强督导，就是对重点领域、重点行业、重点企业等进行高密度、全天候巡查，做到数据日报日通，案件立查立改，不达目的誓不罢休。坚持节水和治污并重，狠抓河渠污染整治，推动环境治理大见效，促进生态环境大改善。

四是坚持统筹协调，在提速城乡并进上做足文章。坚持城乡统筹、协调并进，加速新型城镇化进程，推动城市提质扩容，全力开创广阳城乡一体融合发展的新格局。一方面，以美丽乡村建设为抓手，加大村街整合力度，探索村改居的新模式，推动农村社区化，重点建设机场回迁区和龙河沿岸片区两个示范工程，逐步建设更具活力的特色小城镇。一方面，扩大“全国社区治理和服务创新实验区”建设成果，完善社区服务功能，着力构建“共建共治、共享服务”的社区治理和服务新模式，力争在全国出经验、作样板。

五是坚持以人为本，在推进民生共享上做足文章。坚持以人为本、民生为先，实现广阳区自定的“教育均衡走在前、公共文化作尖兵、城乡社保立标杆、医疗水平大提升”的目标任务。集中可用财力投入民生事业，积极探索推行PPP筹资新模式，再实施一批民心工程，注重在教育、文化、就业、医疗、社保等民生问题上均衡用力，以更大力度、更高标准、更实举措推动民生工作迈上新台阶。

六是坚持综合治理，在维护和谐稳定上做足文章。坚持打防并举,标本兼治，举全区之力保安全、保稳定。保安全，就是织密“安全生产网、食药安全网、社会治安网”，为广大群众营造安定和谐的人居环境。保稳定，就是扭住领导干部接访、矛盾纠纷排查、重点积案化解、突发事件处置等关键环节，突出源头治理、基层治理、专项治理，把各类问题吸附在区内、解决在当地。尤其针对进京非访，坚决做到初访立查立解、重访严肃问责、违法非访行为严厉打击。

七是坚持从严从实，在加强党的建设上做足文章。坚持党要管党，从严治党，努力锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。把思想政治建设放在首位，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位，切实把中央和省市委的各项决策部署落到实处；全面加强和规范党内政治生活，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制、执行党内监督条例，抓好领导干部这个“关键少数”；坚持正确的选人用人导向，真正把那些对党绝对忠诚、勇于担当实干、具有丰富基层经历、愿做善做群众工作的干部选出来用起来；大力营造担当实干的浓厚氛围，不畏难、不避险，勇于直面问题，积极化解矛盾，集中力量啃硬骨头、打攻坚战；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强力抓好“两个责任”落实，强化“永远在路上”的警觉和韧劲，坚决防止“四风”反弹回潮，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。

实现新跨越、再创新辉煌，核心在党，关键在人。广阳区要把落实省党代会精神变为自觉行动，进一步大力弘扬担当负责、积极作为的实干精神，引导各级干部转变作风、攻坚克难、奋勇争先，确保中央和省市委的各项决策部署落地达效，不断开创广阳各项工作的新局面。